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提前阅读案例 查找资料 ——我国对煤矿产权的相关政策 国务院于 1983 年出台了《关于积极支持群众办矿的通知》，对煤炭资源管理实行放开政策（即所谓的“有水快流”政策），允许私人从事煤炭开采，要求各级政府在 “一切可能的地方、利用一切可能的形式”鼓励私人从事煤矿开采。 山西省人民政府 1990 年 10 月 9 日发布了晋政发[1990]65 号文件，即《山西省人民政府关于印发〈全省乡镇煤矿平鲁工 作会议纪要〉的通知》，该会议纪要第五项明确规定：今后个体办矿一律不再审批。原时任该 县煤管局副局长李 X 带领该局工作人员到昴底村对开办煤矿的有关人员宣布不允许个体开办 煤矿的政策，MD 村不允许私人个体开办煤矿，该煤矿归 MD 村的村集体所有，煤矿合伙期间的债权、债务也一并移交给村集体，30个村民合伙人的出资也记入煤矿账务，约定逐年退还。 /art/2022/1/7/art_1229547652html ——村集体产权归属问题 “属村集体经济组织所有的资产归该村集体经济组织成员集体所有。属组(队)集体所有的资产仍归该组(队)成员集体所有。集体资产所有权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏村集体所有财产。” 理论 ——产权理论 产权是一束权利，包含所有权、占有权、使用权、支配权、经营权、索取权、继承权和不可侵犯权等一系列权利