招投标基础知识.pdf

对投标人编制投标文件有哪些要求？ 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和 条件作出响应。 招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简 历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 投标人如何提交投标文件？ 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人 收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标人在 招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标 人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键 性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。 一般招标项目对联合体投标的要求 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条 件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等 级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连 同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标 人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 何为连带责任？ 连带责任是指在同一债权债务关系中、两个以上的债务人中，任何一个债务人都负有向债 权人履行债务的义务。债权人可以向其中任何一个或者多个债务人请求履行债务，可以请求部分履行，也 可以请求全部履行。负有连带责任的债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝部分或全部履 行债务。连带债务人中一个或者多人履行了全部债务后，其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除。 但对连带债务人内部关系而言，根据其内部约定，债务人清偿债务超过其应承担份额的，有权向其他连带 债务人追偿。 开标程序包括哪些？ (1)开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为 招标文件中预先确定的地点。 (2)开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 (3)开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公 证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封,宣读投标人名称\投标价格和投标文件的其他重 要内容. (4)招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当 众予以拆封、宣读。 (5)开标过程应当记录，并存档备查。 何为最低投标价法？ 经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有 特殊要求的招标项目。根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低 投标价的投标，应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中 规定的评标价格调整方法，以所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。采用经 评审的最低投标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无需对投 标文件的技术部分进行价格折算。 根据经评审的最低投标价法完成详细评审后，评标委员会应当拟定一份“标价比较表”，连 同书面评标报告提交招标人。“标价比较表”应当载明投标人的投标报价、对商务偏差的价格调整和说明 以及经评审的最终投标价。 不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。 最低报价中标法及其报价技巧 最低报价中标法是国际招投标通常采用的评标办法，其招投标程序一般有：业主公开发 布招标公告和资格预审文件-投标商递交资格预审申请文件-业主向通过资格预审的投标商发出 投标邀请-投标商投标-开标-报价最低者中标。在国内凡利用世行贷款的国际招标项目一般都采 用这种招标定标办法，利用世行贷款的国内招标项目也多采用这种办法。最低报价中标法的优点 是：①能最大程度的降低工程造价，节约建设投