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XXX招投标管理制度
第一章总那么
第一条 为规范公司招标行为,根据《中华人民共和国 招标投标法》,结合本公司管理要求及实际情况,特制订本制 度。
第二条本制度适用于公司总部、各分、子公司招标采 购活动的管理,原那么上符合以下条件的必须经招标采购:
.金额大于等于50万元的生产经营及工程物资;.金额大于等于10万元的工程服务类;
.金额大于等于50万元的咨询服务类。
第三条 对于工艺复杂、技术难度高的工程,公司招标 小组没有能力执行的招投标工程,需经招标议标采购领导小组 审批后由招标代理实施。
第四条释义
公开招标是指招标采购人根据国家招投标法及实施条 例的规定,以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织 投标。
邀请招标是指招标采购人根据国家招投标法及实施条 例的规定,以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组
织投标。
招标代理是指招标代理人受招标采购人委托或授权办 理招标事宜的行为。
招标代理人是指具备相关资质的招标代理机构(公司)。
第五条本制度包含采购组织机构和职责、招标原那么、 招标业务流程等内容。
第二章组织机构和职责
第六条公司根据需要成立招标议标采购领导小组,由 商务、财务、风控、技术、物资使用部门等相关负责人组成, 主要职责包括:
(一)审议批准采购政策,包括但不限于:采购数量、 质量要求、技术标准、货源、价格标准、质量奖罚条款等;(二)审议批准重大采购方式的变更;
(三)决定公司采购中标单位;(四)决定招标工作中的其他重大事项。
第七条招标小组是负责招标业务实施机构,由商务、 财务、风控、技术、物资使用部门等相关人员组成,主要职责 包括:
(一)编写招标文件,组织招投标具体事务;(二)收集供应商投标资料及信息;
(三)对供应商进行资格预审;(四)组织开标/议标/评标工作的实施。
..2第三章招标原那么
第八条客观公正原那么
招标过程必须客观公正,有充分的透明度,所有招标决 策应由招标领导小组集体公开决策,杜绝暗箱操作。
第九条科学合理原那么
选择合作单位时,在技术方面满足要求的前提下,要以 合理低价中标,最低价不是中标的必要条件。
第十条实事求是原那么
任何公司和个人禁止将按规定应该进行招标的工程化 整为零规避招投标;所有投标单位都要经过资质预审及工程考 察,对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用。
第十一条择优定标原那么
每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标,鼓励公 平竞争,择优选择具有充分竞争优势的单位中标。
第十二条廉洁奉公原那么
与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁,不得利用职 务、职权之变谋求私利,任何个人不得影响招投标小组进行客 观公正的评价。
第十三条保密信誉原那么
投标资料,评标过程等在定标前,都是公司的重要机密, 任何人不得泄露,选择投标入围单位、评标、定标时应客观公 正,树立并维护公司的良好信誉和形象。
第四章招标业务流程
第十四条 招标业务基本流程图:
招标采购
招标采购
招标方案
公开招标代理招标定林邀清招标国:新发起招标
公开招标
代理招标
定林
邀清招标
国:新发起招标
发布中标通知行合同签订
第十五条 需求部门应提出需求计划,应尽可能详尽,对于物料规格型号、技术指标、图纸要求等需要明确。
第十六条对于有技术招标的,需要单独进行技术招标 文件的审批。
第十七条有以下情况的可经公司招议标领导小组审 批后发起邀请招标、竞争性谈判或者不进行招投标。
..4 一(一)涉及专有技术的需求;
(二)市场供应商少于三家,不能形成有效竞争的;(三)紧急工程,经招投标程序时间不允许的;
(四)其他招标小组觉得不适合招投标的情形。
第十八条招标小组根据审核后的需求计划编制招标文 件,招标文件需要明确技术指标、投标人资格审查、招标报价 要求、评标标准和方法等。
第十九条具备标底编制条件的,需要编制标底文件。第
二十条对于按照要求需要收取投标保证金的,由财 务部门负责落实投标保证金收款情况。
第二十一条 收集投标信息期间,应保证投标信息密封。
第二十二条开标需要招标小组在截标后的规定时间和 地点进行。
第二十三条 开标的程序、监督、记录应该规范真实, 会议记录纪要应作为招标档案进行归档。
第二十四条出现以下情况的必须重新招标:
(一)发现投标单位相互串通投标。
(二)投标单位以他人名义投标或以其他方式弄虚作假, 骗取中标。
(三)投标单位以向招标工作小组成员行贿的手段谋取 中标。
(四)开标后,发现所有投标皆不满意(如各标价均高 出标底价,不在合理报价范围之内)。
第二十五条评标由招标小组根据招标方案的规定进 行打分,评标记录必须有所有参与评标人员签字确认。
第二十六条商务人员起草评标报告后,经招标小组上 报至招标议标采购领导小组审议定标。
第二十七条 招标小组的商务人员在规定时间内向中 标
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