国家基金项目经费管理.pptVIP

预算编制说明与年度收支报告 预算编制说明 1 预算编制要求 2 预算编制内容 3 决算与年度收支报告 4 预算编制说明——不同之处 预算编制要求 预算编制要求 预算编制：预算说明 预算编制内容 预算编制内容 预算说明书 （请对各项支出的主要用途和测算理由及合作研究外拨资金等内容进行 详细说明，可根据需要另加附页。） 2、成本补偿式预算表 《国家自然科学基金 资助项目资金管理办法》 相关政策解读 2015年10月·科学技术发展研究院 1.1 修订背景 修订背景 《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项资金管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号） 国家财政对自然科学基金投入大幅增长。 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号） 《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号） 科学基金项目资助强度稳步提高，资助格局不断优化调整。 科学基金面临的外部环境变化以及国家财政科技资金管理的新要求 《资金管理办法》 1 《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》 （财教〔2015〕15号） 财政部 国家自然科学基金委 2 《关于认真贯彻执行国家自然科学基金资助项目资金管理办法的通知》（国科金发财〔2015〕34号） 3 《关于执行国家自然科学基金资助项目资金管理办法有关事项的通知》（国科金发财〔2015〕47号） ?修订背景及其主要内容 ?执行中的几个具体问题 ?关于间接费用管理 项目资金：是指国家自然科学基金按照《国家自然科学基金条例》规定，用于资助科学技术人员开展基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设的专项资金。 项目资金管理办法 1.2 项目资助方式 ? 申请量大，自由探索性强 ? 占基金资助体量较大的项目类型 ? 研究目标明确，资金需求量较大 ? 重大项目、国家重大科研仪器研制项目 定额补助 成本补偿 1.3 项目资金开支范围 ?对开支分类、范围、定义、标准和有关比例予以说 明。 ?将项目资金的开支范围分为直接费用和间接费用。 ?建立了项目间接成本补偿机制。 ?将原劳务费和国际交流合作费纳入直接费用范围。 ?在间接费用中设置绩效支出预算。 1.3 项目资金开支范围 1.4直接费用 直接费用：指与项目研究直接相关的费用。 ——设备费，材料费，测试化验加工费， 燃料动力费，差旅费，会议费， 国际合作与交流费， 出版/文献/信息传播/知识产权事务费， 劳务费，专家咨询费， 其它支出等。 直接费用预算不设比例限制：据实申报，审核确定。 1.5间接费用 间接费用：指无法在直接费用中列支的相关费用。 ——现有仪器设备，房屋，水、电、气、暖消耗， 有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。 间接费用实行总额控制，一般按照不超过项目资金 中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。 绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。 1.6 预算调整 预算的执行与调整——管理权下放 ? 项目负责人应该严格执行自然科学基金委核准的项目预算。项 目预算一般不予调整，确有必要调整的，应当按照规定报批。 ? 实行定额补助方式资助的项目，预算调整情况应在项目年度进 展报告和结题报告中予以说明。实行成本补偿方式资助的项目 ，预算调整情况应在中期财务检查或财务验收时予以确认。 ? 确需调整的项目预算，分不同的情况分别报自然科学基金委或 依托单位审批调整。 ? 项目间接费用预算不得调整。 预算调整 设备费、劳务费、专家咨询费等“敏感性” 经费预算，一般不予调增。 1.6 预算调整 预算总额需调整或者同一项目课题之间资金需调整的 情况，报自然科学基金委审批。 直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力 费等支出预算的调整，一般由项目负责人提出， 报依托单位审批。 会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突 破三项支出预算总额的前提下可调剂使用。 1.7 结余资金 留用 通过结题验收的项目，且 依托单位信用评价好的， 项目结余资金在一定期限 内由依托单位统筹安排， 专门用于基础研究的直接 支出。 退回 未通过验收和整改后通过 结题验收的项目，或单位 信用评价差的，结余资金 应在验收后30日内按原 渠道退回。 项目负责人：如需继续使用结余资金，可向学校提出申请。 （时间：每年的6月和12月份） 1.8 监督检查 绩效管 理机制 信用管 理机制 信息公 开机制 公务卡 制度 违规、 违纪惩