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政府采购委托代理制度须明确责任主体
《政府采购法》实施十几年来，我国政府采购工作取得明显成效，同时也存在一些问题。笔者认为，这些问题很多是由于制度缺陷所造成的。政府采购顾名思义是政府的采购，理应由政府设立一个机构代表政府行使采购权，成为执行工作的责任主体。现实情况是，虽然政府设立了一个集中采购机构，但没有明确执行机构的地位和职责，采购权还是在分散行使。
相较于《招标投标法》，《政府采购法》最大的亮点是突出了统一集中管理的理念，建立集中采购制度， 设立集中采购机构。但令笔者费解的是，《政府采购法》虽然要求政府设立一个集中采购机构，但在具体运作机制上，又与《招标投标法》一样实行完全市场化的委托代
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