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深入实施耕地分类管理实施方案 “绿水青山就是金山银山”理念日益深入人心，生态文明建设体 制机制逐步健全，全社会保护生态环境的合力逐步形成。但生态环境 保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，以重化工为 主的产业结构尚未根本改变，局部污染物排放总量仍处于高位。土壤、 地下水和农业农村污染防治与美丽中国目标要求还有不小差距，到 2035年实现土壤和地下水环境质量稳中向好的目标任务异常艰巨。 一、深化农业农村环境治理 按照实施乡村振兴战略总要求，强化源头减量、循环利用、污染 治理、生态保护，推进农业面源污染防治，新增完成8万个行政村环 境整治任务，加大农村生活污水治理力度，稳步解决“垃圾围村”、 农村黑臭水体等突出环境问题，深入打好农业农村污染治理攻坚战。 二、保障措施（一）加强组织领导 按照“中央统筹、省负总责、市县落实”的原那么，地方各级人民 政府是实施本规划的主体，制定并公布本行政区域土壤、地下水和农 村生态环境保护相关规划，确定目标任务和主要措施。建立部门协同 推进机制，中央有关部门按照职责分工，落实“一岗双责”，密切协 作配合，形成工作合力。 （二）完善经济政策 健全地方为主、中央补助的政府投入体系，加强土壤、地下水和 农业农村污染防治财政资金投入保障，探索建立多元化投融资机制。 加快建立健全省级土壤污染防治基金。落实地方财政事权，推动建立 省市县各级财政农村生活污水