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公共部门管理会计体系研究(市场营销论文资料) 文档信息 : 文档作为关于“管理或人力资源”中“绩效管理”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文5383字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载! 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1:公共部门管理会计体系研究 2 一、公共部门全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性 2 (一)配合绩效预算的需要 2 (二)降低行政成本的需要 3 二、管理会计在公共部门应用的现状 3 三、公共部门管理会计体系的构建 4 (一)公共部门管理会计目标 4 (二)全面预算系统 5 (三)预算管控 5 (四)责任会计 5 (五)成本控制 6 (六)绩效管理 6 文2:管理会计体系研究 7 一、引言 7 二、管理会计内容 7 三、管理会计运用困境 7 1.缺乏一套严密而行之有效的理论 7 2.管理层缺乏对管理会计的重视 8 3.管理会计应用经验缺乏系统性研究 8 四、推动管理会计体系建设的建议 8 1.充分发挥财政部的主导作用 8 2.明确管理会计体系发展的目标,建立完备的管理会计体系 9 参考文摘引言: 9 原创性声明(模板) 10 文章致谢(模板) 10 正文 公共部门管理会计体系研究(市场营销论文资料) 文1:公共部门管理会计体系研究 上世纪七八十年代,西方发达国家提出了“新公共管理”理论,该理论的核心是将管理学的理论和方法应用于公共管理,倡导在公共部门引入私营部门的管理经验和模式,因为在大多数情况下,企业的效率总是要高于公共部门的效率。在这一理论的影响下,一些企业的管理方法,比如目标管理、战略管理、成本管理、绩效管理等方法,被引入到公共管理领域,催生了公共部门管理会计的产生。2014年11月,我国财政部发布了《全面推进管理会计体系建设的指导意见》,开始推进管理会计改革。2016年6月,我国财政部发布了《管理会计基本指引》,建立健全了管理会计的基本框架;2016年12月,我国财政部紧接着又发布了《管理会计应用指引第100号———战略管理》等22项管理会计应用指引征求意见稿,至此,我国已经全面地进入到了管理会计指引体系的建设阶段。 一、公共部门全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性 在现代经济社会里,任何方面的管理活动,特别是决策,都需要有一个信息系统的支持来满足管理工作的需要,诸如预算、控制、业绩考评等等,公共部门管理自然也不能例外。 (一)配合绩效预算的需要 公共部门是在社会公众的授权之下进行活动的,预算是公共部门活动的准绳,是社会公众对公共部门实施有效监督的重要机制之一。公共部门预算旨在为管理控制提供一个具有可衡量性的标准。在我国公共部门预算体系当中,存在多层次的委托代理关系。在委托代理关系中,双方掌握的信息是不对称的,因而会出现代理问题,需要进行业绩评价,以此考核管理者的受托责任。传统的预算关注的重心在于预算投入,预算管理的目的是确保财政资金按照预先规定的方式和用途使用,是一种典型的投入型预算管理模式,行政部门缺少改善业绩的动力,这种模式容易导致资源分配与社会需求脱节。鉴于此,公共部门从投入控制型预算模式转变为结果导向型预算模式是新经济形势下的必然选择,即建立绩效预算机制。通过对预算编制、执行的监督和评估,社会公众据此判断公共资源是否用于公共目标,是否实现了公共资源的有效配置。 (二)降低行政成本的需要 公共部门的职能与企业的职能有着显著的不同,公共部门是拥有权力的行政组织,它代表着社会公众对公共资源进行配置。作为公共部门,它往往不受市场机制的约束,公共部门的这一特征意味着公共部门管理会计与企业管理会计也有着显著的不同。公共部门有更多的政治和社会考虑,而不会像企业那样仅仅是出于经济考虑。正因为如此,公共部门对资源的配置有可能是低效的。例如,改革开放以来,我国行政管理经费年均增长了350%,而整个财政支出年均只增长了80%;我国GDP年均只增长了120%。目前,我国行政成本居高不下,需要利用管理会计工具,如标准成本法等,进行差异分析,从而发现成本问题并加以改进。 二、管理会计在公共部门应用的现状 20世纪70到80年代以来,“新公共管理”理论在西方发达国家逐渐兴起,该理论倡导最大限度地重视公共资源的利用效率,由此,公共部门管理会计中绩效管理与战略管理的重要作用日益受到重视。受西方这一理论的影响,2014年11月,我国《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式发布,《指导意见》将公共部门也纳入到了管理会计体系的构建对象

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