第4章土地整理项目的验收与后期管护.ppt

4.3.2 竣工自验 4.3.2.2 申请竣工自验的条件 ①工程主要建设内容已按批准设计全部完成； ②工程投资已基本到位，并具备财务决算条件； ③隐蔽工程、分部工程、阶段验收合格； ④有关验收报告等档案材料已准备就绪； ⑤施工单位已向项目承担单位提出竣工自验申请。 第二十九页，共六十页。 4.3.2 竣工自验 4.3.2.3 竣工自验的工作组织及验收步骤 ①听取设计、施工、监理、质量监督等单位的工程建设工作汇报，审查有关文件资料； ②检查工程建设情况，鉴定工程质量； ③检查历次验收中的遗留问题和已投入使用单位工程在运行中所发现问题的处理情况； ④确定尾工内容清单、完成期限和责任单位等； ⑤对重大技术问题作出评价； ⑥检查工程档案资料的准备情况； ⑦根据专业技术组的要求，对工程质量进行全面验收； ⑧提出竣工验收的建议日期； ⑨形成竣工自验报告。 第三十页，共六十页。 4.3.2 竣工自验 4.3.2.4 竣工自验的重点工作 ①严格按照《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》的要求，核查项目竣工验收应具备的条件，履行竣工验收的各项工作内容和程序； ②督促项目承担单位根据竣工自验提出的要求进行整改； ③形成竣工自验报告，提出竣工验收申请。 第三十一页，共六十页。 4.3.3 竣工初验 土地整理项目竣工初验即初步验收，是指在县级或地（市）国土资源管理部门向省级国土资源管理部门正式申请项目竣工验收之前，组织设计、施工、监理等有关单位，按照土地整理项目竣工验收的内容、程序、要求等，对项目实施建设的整体完成情况、工程建设质量情况、项目建设资金使用情况、五项制度执行情况、土地整理权属管理情况、竣工档案管理情况、项目竣工决算与审计情况等进行全面验收的一系列活动。 第三十二页，共六十页。 4.3.4 竣工验收 4.3.4.1 竣工验收的依据 土地整理项目竣工初验是对整个土地整理项目实施情况及建设效果的全面验收。 1. 批复计划性依据 2. 确定项目各项技术经济指标的依据 3. 政策法规性依据 4. 行业标准依据 5. 其他资料 第三十三页，共六十页。 4.3.4 竣工验收 4.3.4.2 申请竣工验收的条件和要求 1. 申请项目竣工验收的条件 2. 有关材料要求 1）项目竣工验收申请材料 2）项目竣工验收备查材料 第三十四页，共六十页。 4.3.4 竣工验收 4.3.4.3 竣工验收的工作组织及验收步骤 1. 竣工验收的工作组织及其职责 按照现行项目管理有关规定，土地整理项目实行分组管理，划分为国家、省级和县级三级，具体管理部门为国土资源部、省级国土资源管理部门和地（市）级或县级国土资源管理部门。 1）国土资源部 2）省级国土资源管理部门 3）地（市）级或县级国土资源管理部门（含项目承担单位） 2. 竣工验收的步骤 1）项目竣工验收组的组成 2）项目竣工验收步骤 第三十五页，共六十页。 4.3.4 竣工验收 4.3.4.4 竣工验收的方法和主要内容 1. 验收的方法 项目验收主要采用实地勘查、走访与座谈、资料审阅、统计与分析等形式，实行全面审查与重点抽查（系统抽样与随机抽样相结合）相结合、定性描述与定量分析相结合的方法进行综合评价，作出验收结论。 2. 验收的主要内容 土地整理项目竣工验收的内容主要包括：项目计划任务完成情况，项目规划设计与预算执行情况，工程建设质量、资金使用与管理情况，土地权属管理、档案资料管理情况以及工程管护措施等。 第三十六页，共六十页。 4.3.4 竣工验收 4.3.4.5 工程质量验收的要求及验收报告的内容 1. 工程质量验收的要求 工程质量验收是项目验收的重要内容，也是验收中的重点与难点。 1）必须遵循规程操作 2）质量测定采用的仪器和工具应该符合标准 3）质量测定应该贯穿施工与验收的全过程 2. 验收报告的内容 1）验收申请与受理过程 2）验收工作的组织情况 3）项目概况 4）各类土地面积和质量 5）项目工程质量、数量和配置 6）土地权属情况 7）资金使用与管理 8）档案管理 9）项目工程管护 10）项目管理机构设置与人员配备 11）主要经验与问题 12）验收结论及建议 13）附件（包括附图） 第三十七页，共六十页。 4.3.4 竣工验收 4.3.4.6 竣工验收后的处理要求 1. 国土资源部 （1）审定竣工验收合格的项目，批复有关省级国土资源管理部门。 （2）向竣工验收合格的项目颁发合格证书。 （3）对验收不合格的项目，责令限期整改；规定期限内不纠正的，停止安排下一年度项目计划并取消项目所在县（市、区）申报项目资格。发现有截留、挪用和挤占项目资金等违纪、违规行为的，按有关规定严肃查处。 （4）总结项目实施中好的经验，分析存在的问题，提出改进措施，逐步完善项目管理机制。 2. 省级国土资源管理省级国土资源管理部