（中职）财经法规与会计职业道德配套教程课件完整版电子教案.ppt

4．地方性会计法规 地方性会计法规是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。 1.2 会计工作管理体制的法律规定 会计工作管理体制，是指国家对会计工作进行组织管理的制度和方法的总和，是完成会计工作任务的重要条件。 1.2.1 会计工作的领导体制 1.会计工作的主管部门 《会计法》规定，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。它明确了会计工作由财政部主管，并在管理体制上实行“统一领导、分级管理”的原则。 2．单位内部的会计工作管理 《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、负责。 （1）单位会计行为的责任主体是单位负责人 1）单位的法人代表，即依法代表法人单位行使职权的负责人，如公司制企业的董事长（不是具体负责经营管理的负责人，如总经理）、国有制造业企业的厂长（或总经理）、国家机关的最高行政官员等。 2）依照法律、行政法规的规定，代表单位行使职权的负责人，即依法代表非法人单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、独资企业的投资人等。 （2）单位负责人的会计责任 单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。 1.2.2 会计人员的管理体制 会计人员的任免、调离是会计人员的管理体制问题，也是国家人事管理制度的一个组成部分。会计人员管理体制的核心问题是会计人员的任免问题。 1 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书 2 财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等 3 《会计法》规定 4 会计法》对会计人员的调离规定 1.2.3 会计制度的管理体制 会计制度是政府管理部门对处理会计事务所制定的规章、规则、办法等规范性文件（包括会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计档案、会计工作管理方面等的制度），是贯彻国家有关方针、政策、经济法律、法规和统一财政、财务制度的重要工具，同时又是处理会计业务的基本准则，是各单位组织会计管理工作和产生相互可比、口径一致的会计资料的依据，需要实行统一领导。 《会计法》规定：“国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以根据本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。” 1.3 会计核算的法律规定 会计核算是会计的一项基本职能，是会计工作的核心和重点。会计核算的基本含义是以货币为主要计量单位，运用专门的会计方法，对生产经营活动或预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面的记录、计算、分析，定期编制财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为经营决策和宏观经济管理提供依据的一项会计活动。 1.3.1 会计核算的依据 《企业会计准则——基本准则》规定：“（一）企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。（二）企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。” 实际发生的经济业务事项，是指各单位在生产经营活动或者预算执行过程中发生的各种经济活动事项。 以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算，是会计核算的重要前提，是填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的基础，是保证会计资料质量的关键。 1.3.2 会计核算的基本要求 1．会计建账的要求 依法建账是会计核算中最基本要求。这里所说的依法建账的“法”，既包括《会计法》、《会计基础工作规范》，也包括其他法律、行政法规，如《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国公司法》等。 2．会计资料的要求 真实性 完整性 3.会计电算化的要求 1）使用的会计核算软件必须符合国家统一的会计制度的规定。 2）用电子计算机生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的要求。 4.4.3 依据《会计