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风暴潮灾害应急预案范文
1 总那么
1.1 编制目的
建立健全风暴潮灾害应急响应机制,积极应对风暴潮灾害,保
证风暴潮灾害防御工作有序进展,最大程度地减少人员伤亡和财产
损失。
1.2 编制根据
根据国家海洋局《风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害应急预
案》、《福建省风暴潮灾害应急预案》和《福州市突发公共事件总
体应急预案》等有关规定。
1.3工作原那么
1.3.1统一指导,分级负责。在各级政府和防汛抗旱指挥部的
指导下,适时启动本级风暴潮灾害应急预案,落实防御风暴潮灾害
各项应急工作任务。
1.3.2以人为本,减少损失。一切从人民利益出发,在处置风
暴潮灾害有多种措施可供选择的情况下,应首选保障人民群众生命
且对财产损害较小的措施。
1.3.3条块结合,属地为主。在当地政府和防汛抗旱指挥部的
指挥下,加强与本级气象、水利等部门的联络协作,加强海洋与渔
业系统上下的沟通协调,建立亲密配合的工作机制。
1.4 适用范围
本预案适用于全市海洋与渔业系统预防、应急处置风暴潮灾害
和灾后渔业消费恢复。
2 组织机构和工作职责
2.1福州市海洋与渔业局设立风暴潮灾害应急工作指导小组
(以下简称“市局指导小组”),负责全市海洋与渔业系统防御风
暴潮应急工作。市局指导小组下设办公室,挂靠局防灾减灾处。
2.2 市局指导小组组成
组 长:局长
副组长:分管防灾减灾的副局长任副常务组长;局党组成员和
副局长,执法支队、技术中心(海洋预报台)主要负责人任副组
长。
成员:防灾减灾处处长、局办公室主任、渔船渔港管理处处
长、水产产业处处长、资源环保处处长、市海洋与渔业执法支队分
管副支队长、市海洋与渔业技术中心分管渔业副主任、局应急指挥
中心主任。
局指导小组办公室主任由局防灾减灾处处长兼任,副主任由市
海洋预报台分管指导、局应急指挥中心副主任兼任。
2.3 组织机构职责
2.3.1局指导小组主要职责
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部(以下简称“市防
指”)的统一指导下,负责组织、指导和协调本系统防御风暴潮工
作,研究和通报本系统防御风暴潮的重大事项,催促和检查防御风
暴潮工作。
(2)指导和协调灾后渔业消费恢复工作,组织海洋与渔业系统力
量对受灾地区进展支持。负责渔业抗灾救灾、恢复消费补助工程、
资金和物资的分配。
(3)确定海洋与渔业系统防御风暴潮灾害应急响应方案。及时向
市委、市政府、市防汛抗旱指挥部和省海洋与渔业厅报告防御风暴
潮工作,向灾区海洋与渔业行政主管部门通报相关情况。
2.3.2局指导小组办公室主要职责
(1)负责局指导小组的日常工作;负责保持与市防指及其成员单
位的联络;负责组织防御风暴潮灾害会商,提出防范措施和意见;
及时传达市防指以及局指导小组的工作部署,催促各项渔业防风暴
潮措施的落实。
(2)负责组织、指导风暴潮监视监测、预警报工作,及时防御风
暴潮预警信息。
(3)在风暴潮发生期间,负责落实应急值班;掌握、报告全市海
洋与渔业系统应急工作和防御措施落实等情况。
2.3.3市局指导小组成员单位的主要职责
在指导小组的统一指挥下,按照“分工负责,协同作战”的原
那么,成员单位各司其职,开展风暴潮灾害应急处置工作。
(1)局防灾减灾处:承担局风暴潮灾害应急工作指导小组办公
室职责。
(2) 局办公室:负责防御风暴潮灾害的新闻宣传报道和后勤
保障工作;负责通过市海洋与渔业局门户网站风暴潮信息;负责争
取、落实海洋与渔业系统防御风暴潮灾害的根底设施建立和灾后重
建工程、市级防灾抗灾救灾工作经费和救助资金。
(3) 局资源环境保护处:负责指导和协调全市海洋和水产种
质资源保护区防风暴潮灾害工作;负责海洋和水产种质资源保护区
应对风暴潮灾害的风险评估。
(4)局渔船渔港管理处:负责指导和协调渔港、渔船防御风暴
潮工作;负责渔港和渔业船舶应对风暴潮灾害的风险评估。
(5) 局水产产业处:负责指导全市渔业系统开展各类水产养
殖消费设施除险加固和养殖水产品抢收等工作;负责搜集统计和分
析全市渔业受灾情况,提出灾后渔业恢复消费意见并组织落实;负
责争取灾后重建工
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