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建筑垃圾减量化实施方案 建筑品质和使用功能不断提高，建筑施工平安生产形势持续稳定 向好，重特大平安生产事故得到有效遏制。建设工程消防设计审查和 验收平稳有序开展。城市轨道交通工程智慧化建设初具成效。工程抗 震防灾能力稳步提升。质量平安技术创新和应用水平不断提高。 一、建筑垃圾减量化 2025年，各地区建筑垃圾减量化工作机制进一步完善，实现新建 建筑施工现场建筑垃圾（不包括工程渣土、工程泥浆）排放量每万平 方米不高于300吨，其中装配式建筑排放量不高于200吨。 .完善制度和标准体系。构建依法治废、源头减量、资源利用制 度体系和建筑垃圾分类、收集、统计、处置及再生利用标准体系。探 索建立施工现场建筑垃圾排放量公示制度，研究建筑垃圾资源化产品 准入与保障机制。 .推动技术和管理创新。支持开展建筑垃圾减量化技术和管理创 新研究，打造一批技术转化平台，形成基础研究、技术攻关、成果产 业化的建筑垃圾治理全过程创新生态链。 .提升建筑垃圾信息化管理水平。引导和推广建立建筑垃圾管理 平台。构建全程覆盖、精细高效的监管体系，实现建筑垃圾可量化、 可追踪的全过程闭合管理。 二、“十 I五”建筑业开展规划背景 二、“十 I 五”建筑业开展规划背景 加值年均增长5.1%,占国内生产总值比重保持在6. 9%以上，建筑企业签订合同额年均增长12. 5%,勘察设计企业营业收入年均增长24. 1%, 工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业营业收入年均增 长均超过15%。2020年，全国建筑业总产值达26. 39万亿元，实现增 加值7.2万亿元，占国内生产总值比重到达7. 1%,房屋施工面积149. 47亿平方米，建筑业从业人数5366万人。建筑业作为国民经济支 柱产业的作用不断增强，为促进经济增长、缓解社会就业压力、推进 新型城镇化建设、保障和改善人民生活、决胜全面建成小康社会作出 了重要贡献。 在取得成绩的同时，建筑业依然存在开展质量和效益不高的问题, 集中表现为开展方式粗放、劳动生产率低、高耗能高排放、市场秩序 不规范、建筑品质总体不高、工程质量平安事故时有发生等，与人民 群众日益增长的美好生活需要相比仍有一定差距。 “十四五”时期是新开展阶段的开局起步期，是实施城市更新行 动、推进新型城镇化建设的机遇期，也是加快建筑业转型开展的关键 期。一方面，建筑市场作为我国超大规模市场的重要组成局部，是构 建新开展格局的重要阵地，在与先进制造业、新一代信息技术深度融 合开展方面有着巨大的潜力和开展空间。另一方面，我国城市开展由 大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，人民群众对 住房的要求从有没有转向追求好不好，将为建筑业提供难得的转型发 展机遇。建筑业迫切需要树立新开展思路，将扩大内需与转变开展方 式有机结合起来，同步推进，从追求高速增长转向追求高质量开展， 从“量”的扩张转向“质”的提升，走出一条内涵集约式开展新路。 三、基本原那么 ——坚持统筹谋划，系统推进。坚持问题导向、目标导向和结果 导向，对标“十四五”时期经济社会开展目标和2035年远景目标，落 实碳达峰、碳中和目标任务，加强前瞻性研究、全局性谋划和战略性 布局，明确建筑业改革开展方向和目标任务，坚持整体推进与重点突 破相结合，着力构建行业开展新格局。 ——坚持市场主导，政府引导。持续完善建筑业管理体制机制， 建设高标准建筑市场体系，深入推进“放管服”改革，进一步优化营 商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作 用，有效激发建筑市场各方主体活力。 ——坚持创新驱动，绿色开展。推广绿色化、工业化、信息化、 集约化、产业化建造方式，推动新一代信息技术与建筑业深度融合， 积极培育新产品、新业态、新模式，减少材料和能源消耗，降低建造过程碳排放量，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发 展。 ——坚持质量第一，平安为本。统筹开展与平安，坚持人民至上、 生命至上，坚决把质量平安作为行业开展的生命线，以数字化赋能为 支撑，以信用管理为抓手，健全工程质量平安管理机制，强化政府监 管作用，防范化解重大质量平安风险，着力提升建筑品质，不断增强 人民群众获得感。 四、加快建筑业“走出去”步伐.推进工程建设标准国际化。 加强与有关国际标准化组织的交流合作，参与国际标准化战略、 政策和规那么制定。主动参与国际标准编制和管理工作，积极主导国际 标准制定。加快我国工程建设标准外文版编译，鼓励重要标准制修订 同步翻译。加强与“一带一路”沿线国家及地区的多边双边工程建设 标准交流与合作，推动我国标准转化为国际或区域标准。加强我国标 准在援外工程、“一带一路”建设工程中的推广应用。 .提高企业对外承包能力。 鼓励我国建筑企业、工程设计等咨询服务企业参与共建“一带一 路”，积极开展国际工程