高中政治《经济常识》第二课2.2.2、国家的宏观调控.doc

高中政治《经济常识》第二课2.2.2、国家的宏观调控 高中政治《经济常识》第二课 2.2.2、国家的宏观调控 重点：国家宏观调控的必要性；难点：国家宏观调控的必要性； 素质要求：1、知识方面：　识记：宏观调控、经济手段、法律手段、行政手段　理解：国家宏观调控的必要性； 2、能力方面：　　通过学习，学会运用归纳、分析、综合的方法，体会怎样认识经济概念和理论，要逐步培养学生理论联系实际的能力。 3、思想觉悟方面　　让学生掌握马克思主义理论这一科学认识事物的思想武器，使其学会。科学地观察、分析问题。结合经济体制改革，我们应该认识到国家宏观调控的必要性； 【重点及解决办法】　1、国家宏观调控的必要性：　　目前，国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。因此，这个问题是本课重点。　　对这个问题，教材是从市场的调节作用不是万能的，市场固有的弱点和缺陷两个方面加以分析，得出结论：市场经济的正常发展需要有国家的宏观调控。教师可以适当补充市场经济的演变过程，使学生明确，无论从世界范围看，还是从我国来看，宏观调控对实现经济的协调发展发挥了巨大作用。复习提问 　　1. 什么是市场经济？ 　　2. 市场经济的一般特征是什么？请说明其含义。 　　3. 市场经济有哪些优越性？ 导入新课 　　通过上节课的学习，我们知道了市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。市场经济是实现资源优化配置的有效形式。在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用。但是，市场的调节的作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。例如，资本主义发展初期的自由竞争阶段。当时资源配置完全是在市场上通过价值规律的自发调节实现的，这种完全的市场配置资源的方法在促进资本主义发展的同时，也使整个社会的生产处于无政府状态之中，进入20世纪后，资本主义生产社会化高度发展，它与资本主义私有制的矛盾日趋尖锐化，从而爆发了30年代的世界性经济危机，迫使资本主义国家对经济实行干预，在原有、市场经济的基础上 和社会的健康发展。 　　　B.市场调节具有盲目性（板书） 　　　在市场经济条件下，经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营，单个提生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因此，他进行经营决策时，也就是仅仅观察市场上什么价格高、有厚利可图，并据此决定生产、经营什么，这显然有一定的盲目性。这种盲目性往往会使社会处于无政府状态，必然会造成经济波动和资源浪费。这方面的例子我们可举出很多，如：80年代中期以来我国各地竞相上马生产彩电、冰箱的所谓“采电热”、“冰箱热”；90年代中期又出现“空调热”、“VCD热”。因厂家瞄准的是市场价格，什么好卖就生产什么，于是各地“蜂拥而上”，其结果是重复上马、重复引进，而又形不成生产规模。如1996年全国200多家电视机厂中，年生产能力达到100万台的只有几家，因而资闲置、产品积压、资源浪费。又如1996年，全国3000多家化妆品生产厂家中，有70%的产品滞销，全国积压手表1000多万只、自行车2000多万辆，一些洗衣机、电冰箱、彩电生产厂家开工率只有30%至50%，全国有28个地区生产汽车，全国汽车库存已达11.6万辆。 　　　C.市场调节具有滞后性（板书） 　　　在市场经济中，市场调节是一种事后调节，即经济活动参加者是在某种商品供求不平衡导致价格上海或下跌后才作出扩大或减少这种商品供尖的决定的。这样，从供求不平衡──价格变化──作出决定──到实现供求平衡，必然需要一个长短不同的过程，有一定的时间差。也就是说，市场虽有及时、灵敏的特点，但它不能反映出供需的长期趋势。当人们竞争相为追求市场上的高价而生产某一产品时，该商品的社的需求可能已经达到饱和点，而商品生产者却还在那里继续大量生产，只是到了滞销引起价格下跌后，才恍然大悟。然而，此时即使转产，也已造成产品积压，不得不贱价拍卖，有的鲜活产品还会因变质而蒙受巨大损失（如近年有些城市的鸡蛋、水果因积压变质而降价者屡见不鲜）。所以，市场调节的滞后性也会导致经济波动和资源浪费；特点是在农业、林业及大型项目的建设上，这种影响更为明显，因为这些部门或项目的生产周期长一旦决策失误，造成的损失会更大。 　　单纯市场调节的自发性、盲目性、滞后性三者之间是有内在联系的，其根本原因在于价值规律的第一个作用，即自发调节生产资料和劳动力在各部门的分配。这种自发性源于生产者和经营者从追求自身的最大利益出发，根据市场上价格的涨落决定是扩大还是缩减某一商品的生产。这种什么赚钱就一窝蜂生产什么的行为，必然带有盲目性，也只有当市场需求已经饱和、出现滞销、价格下跌时，才恍然大悟：自己生