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加强数字经济技术创新实施方案 把握全球数字化发展新机遇，以数据为关键要素，以推动数字技 术与实体经济深度融合为主线，以科学家判断技术前景、企业家发现 市场需求、市场验证赛道价值、政府营造发展环境为工作方法，协同 推动数字产业化和产业数字化，加快培育新技术、新业态、新模式， 全面提升数字消费能级，打造世界级数字产业集群，为上海全面推进 城市数字化转型、高效统筹疫情防控和经济社会发展提供重要支撑， 加快打造具有世界影响力的国际数字之都。 一、数字城市空间底座建设工程 构筑服务于城市精细化管理与数字化转型的空间基底，支持建设 城市级实景三维数据库以及应用服务系统，逐步构建本市核心区域、 重点区域、五个新城实景三维地图，让建筑、地形、园区等地理实体 在地图上“立起来”，呈现更为清晰的“中观视野”，推动城市物联 感知信息与实景三维地图融合应用。在临港新片区建设数字李生城市 先行示范区。 二、数据要素市场体系建设工程 加快建立完善数据要素市场化运行机制，研究建立数据交易定价 评估制度，激发数据交易流通活力。加快建设上海数据交易所，开展 多板块运营，推进数据产品和服务挂牌交易。开展数据要素统计核算 试点，以国资企业为引领，开展数据资产化试点。试点在医疗、交通 等领域开展公共数据授权运营，探索试点公共数据资产凭证，深入挖 掘公共数据价值。 三、加强技术创新 在基础软件、工业软件、新兴技术软件、信息安全软件等重点领 域，研究实施市级科技重大专项，加快突破数字关键核心技术。支持 企业建设工业软件开放云平台，由点到面实现全流程工业软件突破。 试点采用先自发组建、后择优支持的竞争性机制，聚焦重点领域培育 若干数字经济市级工程研究中心等创新平台。 四、智能出行设施提升改造工程 加快高速公路基础设施数字化。依托S32、G60、G15 （嘉浏段）等 建设智慧高速公路，建立全要素感知的基础数字底座，实现人、车、 路、环境的动态感知、不停车收费、车道动态管控等一批智慧化应用。 推动高速公路部分路段开展自动驾驶和车路协同技术验证。加快两港 快线车路协同智慧设施改造。 五、新一代智能算力建设与资源调度工程加快构建新型计算设施集约化、协同化、绿色化发展格局。建设 市公共算力服务平台，持续推进企业在建人工智能算力中心尽快上线 投用。推动上海超算中心与江苏、安徽相关超算中心建立长三角地区 高性能计算矩阵，发展互为调用的高性能计算供给体系。启动全国一 体化算力网络长三角国家枢纽节点工程建设，建立长三角区域云计算 资源调度平台，加快推进“东数西算”、跨云商调度等应用取得实质 性进展。 六、创新金融支持 研究设立“数字经济新赛道培育基金”，引导企业、创投机构和 相关区共同投入，投向具有潜力的初创期数字经济企业。继续实施本 市新型基础设施和相关重点产业优惠利率信贷专项政策，引导社会资 金加大对数字经济和数字化基础设施及终端的投入力度。依托上海 “信易贷”综合服务平台、大数据普惠金融平台和“银税互动”等， 推动银行设立特色融资产品，为数字经济企业提供多元化融资渠道。 七、数字医疗新方向布局工程加快人工智能技术向医疗诊断、新药研发创新应用。实施人工智 能辅助药物研发创新培育计划，在新药发现、药物安全性、药物有效 性测试等方面开发引领性的人工智能产品，推动科研院所加大人工智 能辅助蛋白质识别与结构预测等底层应用的攻关力度。支持建设国内首个规模化医疗大数据训练设施，建立10万例医疗影像数据训练集和 3. 5万例测试集，服务本市人工智能辅助医疗诊断领域加快发展。 资料整理来源：《上海市数字经济发展“十四五”规划》