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2022年xx小学校园和校车安全专项整治实施方案
为进一步加强学校安全,构建多部门联动机制,有效预防和遏制校园安全事件发生,切实维护正常教育教学秩序,全力保障广大师生生命和财产安全,特制定本方案。
一、总体要求
按照市委、市政府部署要求和省教育厅、南通市教育局关于学校安全的工作要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持齐抓共管、标本兼治,把全面排查整治与聚焦重点领域贯穿全过程,把提高安全意识与狠抓整改落实贯穿全过程,把建章立制与压紧压实责任贯穿全过程,着力化解影响制约学校安全的基础性、源头性矛盾问题,着力健全学校安全长效监管机制、工作责任机制,着力提升学校安防水平和安全治理能力,努力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。
二、整治范围
校园和校车安全。
三、整治重点
紧盯学校主体责任的落地落实,聚焦安全发展理念不牢、领导干部安全生产责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入不具体、部门落实安全监管职责不到位、学校安全主体责任落实不到位等突出问题,强化问题导向,力戒形式主义,确保取得实效。
(一)突出安全责任落实。特别是学校主体责任、岗位管理责任的有效落实。重点整治:深入学习贯彻习近平总书记关于安全工作重要指示批示精神,贯彻党中央、国务院决策部署,贯彻市委、市政府和省教育厅、南通市教育局关于安全生产、学校安全、树牢安全发展理念方面存在的问题;按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“谁主管谁负责”的原则,落实学校安全主体责任方面存在的问题;安全工作责任体系和管理制度,安全风险预防、管控、处置机制方面存在的问题;开展风险隐患排查,建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单、整改清单,真正把安全责任落实到每个岗位、把安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节、把安全工作作为学校考核重要内容方面存在的问题等。
(二)突出重点环节安全。围绕安全责任压实、制度落实、措施严实的要求,对实验室及危化品安全、消防安全、治安防控、校车及交通安全、食品安全、传染病防控、建筑与施工安全、实习实训安全、风险防控、安全教育宣传等学校安全重点领域、重点场所、重点环节、重点时段进行全面排查,对存在的问题切实落实整改措施。
1.实验室及危化品安全是否有效落实。重点整治:实验室安全责任体系、安全运行机制、相关人员的安全管理职责细化落实方面存在的问题;实验室安全宣传与准入制度落实,个人安全防护与环境保护、废弃物处置方面存在的问题;危险源的采购、运输、存储、使用、转移、处置等环节,各种压力容器、电梯、特种设备规范使用、检验、操作方面存在的问题等。
2.消防安全是否有效落实。重点整治:学校消防标准化建设,学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案,消防设施、器材维保,电气线路、管路敷设及检测维保方面存在的问题;学校用电、用气及食堂油烟管道清理方面存在的问题;消防值班人员按规定配备并持证上岗,防火检查巡查定期开展,电动自行车违规停放充电,疏散通道畅通方面存在的问题;学生宿舍使用大功率电器、私拉乱接电线、消防通道堵塞方面存在的问题等。
3.治安防控是否有效落实。重点整治:学校具备资质专业保安和安全管理人员配备,安防设施配备,一键报警装置安装,校园视频监控覆盖及与公安机关联网、校园周界报警方面存在的问题;学校门口硬质防冲撞设施设置,“护学岗”设立,校园及周边综合治理,学生宿舍的治安防范,校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制、校园常态化的安全巡防巡查制度落实方面存在的问题。
4.校车及交通安全是否有效落实。重点整治:落实《省政府校车安全工程实施意见》不力,解决学生上下学交通需求缺少有效措施,对难以保障就近入学且公共交通不能满足需求的农村地区,中小学生获得校车服务方面存在的问题;治理拼装车、三轮车、农用车等非法接送学生车辆,加强校车安全管理,校车按规定线路行驶且行经线路无危桥、危险路段,校车安装移动危险源监管系统,超速超载方面存在的问题;上学放学高峰期间校门口交通秩序,校内交通安全管理,加强学生乘车安全教育管理方面存在的问题;学生春秋游、境内研学、境外修学旅行及其他集体外出活动组织管理、交通安全方面存在的问题等。
5.食品安全是否有效落实。重点整治:学校食品安全校长(园长)负责制、食品安全管理制度落实方面存在的问题;食品安全隐患排查,食品采购追溯体系建立,食品安全全过程监管,生活用水卫生监督、陪餐制度落实,中小学“阳光食堂”信息化监管服务平台有效运用方面存在的问题等。
6.传染病防控是否有效落实。重点整治:传染病防控制度建立及措施落实,学校依法履行传染病疫情报告职责,发生传染病后防控措施落实方面存在的问题;学校高危传染病排查防控、宣传教育、综合干预方面存在
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