5.4.1XX煤矿有限公司不安全行为控制管理制度.docxVIP

新疆北塔山牧场煤矿有限公司 不安全行为管理制度 （2022年修订） 2022年度 不安全行为管理制度目录 新疆北塔山牧场煤矿有限公司不安全行为 管理制度 3 一、组织机构 3 二、管理职责 3 三、员工不安全行为监督管理工作目标 5 四、员工主要不安全行为表现及其分类 5 五、不安全行为的具体表现及界定标准 6 六、不安全行为控制措施 26 七、不安全行为监督检查 32 八、不安全行为的举报 33 九、不安全行为人员帮教、考核 36 十、不安全行为员工的再上岗、行为观察及回访 38 十一、不安全行为登记上报、统计分析 40 十二、附则 41 3 新疆北塔山牧场煤矿有限公司 不安全行为管理制度 （2022年修订） 为规范员工行为管理，有效遏制不安全行为（含“三违”行为）（以下简称“不安全行为”）的发生，确保安全生产，根据《煤矿安全质量标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》的相关要求，结合新疆北塔山牧场煤矿有限公司实际情况，特制定本制度。 一、组织机构 为切实加强煤矿不安全行为管理工作的领导,保证此项工作高效、有序开展,成立不安全行为管理工作领导小组。 组长：矿长 副组长：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、工会主席 成员：各部门、外委单位负责人 领导小组下设不安全行为管理办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全副矿长兼任。 二、管理职责 1.组长：是牧场煤矿不安全行为监督管理的第一负责人，负责组织制定不安全行为监督管理制度，领导不安全行为监督管理各项工作。 2.副组长：负责协助组长制定不安全行为监督管理制度，领导分管部门及其责任区域内不安全行为监督管理工作。 3.安全科职责 4 （1）负责协助领导小组建立健全不安全行为管理制度。 （2）负责汇总建立白石湖煤矿不安全行为台账。 （3）接受对不安全行为的举报，核实后对相关人员进行奖惩。 （4）负责监督矿其它部门、外委单位落实不安全行为管理制度的要求。 （5）负责煤矿严重不安全行为人员的帮教、回访； （6）负责每月收集各部门、外委单位不安全行为相关记录，汇总不安全行为台账、帮教、考核、再上岗、回访、不安全行为控制情况。 （7）负责组织全矿各部门、外委单位，对上年度不安全行为控制情况进行分析，并制定具有针对性的控制措施。 4.其他部门、外委单位职责 （1）各部门主要负责人是本单位不安全行为管理的第一责任人。 （2）建立本单位不安全行为台账、帮教台账、观察台账等相关资料，并按要求及时更新。 （3）负责本单位一般、轻微不安全行为培训、帮教、回访、考核等工作。 （4）排查本单位不安全行为，纳入内部管理考核。 （5）分析每月不安全行为控制情况，从管理、现场环境、制度、个人思想情绪等方面进行分析，并制定针对性的管控措施。 （6）每月5日前将上月不安全行为相关记录，按要求报 5 送至安全科。 5.岗位人员职责 （1）明白本岗位作业过程中可能存在的不安全因素。 （2）作业前对作业环境进行安全确认。 （3）杜绝违章、违法作业和违反劳动纪律行为。 （4）有权制止不安全行为（含“三违”行为）的权力。 （5）可随时举报、揭发各种不安全行为现象。 三、员工不安全行为监督管理工作目标 1.指导思想：贯彻习近平总书记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线指示精神，牢固树立安全生产红线意识，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚决奉行生命至上、安全第一的核心思想，扎实推进安全文化建设，走风险预控的新思路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型煤矿。 2.奋斗目标：杜绝因不安全行为造成的人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到煤矿真正意义上的本质安全。 3.控制目标：实现生产安全事故零死亡、交通事故（主要责任）零死亡、零重伤、职业病零发生、零自燃、火灾事故零发生，人员不安全行为发生率每年递减5％。 四、员工主要不安全行为表现及其分类 1.不安全行为的划分： 通过对通用规定、钻孔、爆破、采装、运输、排土等8大专业对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，按照不 6 安全行为发生的行为痕迹、发生频率、风险等级重要指标进行划分（详见：不安全行为界定标准）。 2.不安全行为（含“三违”行为）的分类： （1）A类，严重不安全行为（含“三违”行为）：对安全生产造成很大的影响，很可能直接或间接引发严重后果的行为和现象。 （2）B类，一般不安全行为（含“三违”行为）：对安全生产造成较大的影响，可能直接或间接引发较大后果的行为和现象。 （3）C类，轻微不安全行为（含“三违”行为）：情节较轻，可能对安全造成一定的影响，并引发一定后果的行为和现象。 （4）新疆北塔山牧场煤矿有限公司“不安全行为”划