现代农民工公共服务体系.pdf-刘国翰 李勇-2016年版-社会科学文献出版社

第一章 经济新常态下的农民工群体1.1 农民工的定义和范围农民工是一个随着中国社会和经济发展而产生的群体，在不同的时代，“农民工”的具体含义和范围也有所不同。按照通常的理解，农民工是指到城市从事非农业劳动的农民。最早正式使用“农民工”一词的政府文件可以追溯到1991年7月25日国务院颁布的《全民所有制企业招用农民工合同制工人的规定》，该规定的第二条认为，企业招用的农民合同制工人是指从农民中招用的使用期限在一年以上、实行劳动合同制的工人，包括从农民中招用的定期轮换工（以下统称农民工）。国家统计局从2008年开始建立农民工监测调查制度，每年发布《全国农民工监测调查报告》。国家统计局对“农民工”的定