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- 2022-08-31 发布于四川
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持续推进金融创新开展实施方案
到2024年,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,进一步增强各区、各部门和单位的金融意识;建强金融工作 干部队伍,充实金融工作力量,提高金融工作水平;加大金融招商引 资力度,不断丰富金融业态和市场主体;力争完成各项金融指标,推 动金融市场规模再上台阶。
一、持续做大金融市场总体规模
做大金融总量,提高存贷款及金融业增加值。扩大再贷款再贴现 规模,推动碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款有效落地, 合理增加我市地方法人银行信贷规模、专项信贷规模,积极争取在汉 银行总行、区域总部在贷款额度、定价方面给予我市支持。推动各类 金融机构信贷持续稳定增长,确保信贷增速对我市经济社会开展形成 有力支撑。
加大招商引资力度,持续增加金融机构数量。大力引进银行、证 券、保险、资管、信托、汽车金融、全国性金融后台中心等机构。支 持金融产业集聚区发挥特色优势,引导金融机构支持长江新区建设, 提升金融产业开展水平,力争全市每年新增总部、区域总部金融机构 不少于5家。
加强政银企对接,持续提升贷款规模。定期发布更新重大工程清 单,建立重大工程信息对接机制,建立全市重大工程信息沟通平台。 依法为企业和重大工程落实土地、规划、环评等贷款审批手续,协调 资本金到位,帮助工程到达提款用信条件,努力提高信贷授信转化率。 以产业链为核心开展上下游企业融资对接活动,各中心城区、新城区 每季度开展融资对接活动不少于1场,东湖高新区、武汉经开区、临 空港开发区不少于2场。
二、持续提升直接融资比重
提升全方位服务水平,推动企业上市融资。夯实企业上市工作基 础,强化企业上市责任共同体意识,加强上市工作力量,建立企业上 市专家咨询委员会。做大做优企业上市后备资源库,加强与证监会、 证券交易所、中介机构联系,发挥上海证券交易所中部基地、深圳证 券交易所湖北基地作用,强化上市后备梯队建设。提高企业规范水平, 加强企业上市宣传和辅导,畅通“绿色通道”。落实上市奖励政策, 支持上市公司提高质量。
构建多层次资本市场,做大直接融资规模。鼓励企业合理运用首 次公开募股(IPO)、新三板挂牌、资本市场再融资、公司债、企业债、 非金融企业债务融资工具等扩大直接融资。支持企业在武汉股权交易 中心挂牌融资。
着力开展私募投资基金,拓宽企业股权融资渠道。制订全市加快 开展股权投资工作方案,出台吸引股权投资机构在汉聚集开展的专项 支持政策。强化财政资金和国有资本放大引导作用,支持国有股权投 资机构出资参与设立和管理天使基金、创业基金、产业基金,培育、 引进优质股权投资机构,壮大风投创投规模。
三、持续推进金融创新开展
促进金融与科技融合开展。推动东湖高新区申报创立国家科创金 融改革试验区,筹备设立光谷银行。推广科技信贷创新产品,持续扩 大试点银行“投贷联动”规模。加快东湖科技保险创新示范区建设, 筹建东湖保险公司,推进东湖科技保险创新开展促进中心实体运作, 加快东湖科技创新风险管理实验室、信息综合服务平台建设,推动知 识产权保险、科技成果转化费用损失保险等突破性创新产品落地。发 展数字经济,积极引进、设立金融科技企业,推动我市获批数字人民 币应用试点城市。争取在武汉股权托管交易中心开展创新试点,探索 设立二手基金。优化武汉市企业融资对接平台(以下简称“汉融通”) 功能,上线创业担保贷款等创新专区,与行业主管部门联合建设特色 专区。
建设全国碳金融中心。建立健全武汉市碳金融开展组织体系。持 续深化碳交易市场建设,配合完善全国碳排放权注册登记结算系统, 推动成立武汉碳清算所。积极开发与碳排放权相关的金融创新产品和 服务。推动建立绿色企业、绿色工程认证标准。加快培育各类碳金融 组织,引进和开展碳资产管理、碳信用评级、碳核算核查等中介服务 机构。支持武昌区打造碳金融集聚示范区、开展气候投融资试点,支 持江汉区、武昌区建设绿色金融创新试点。推进“汉融通”设立绿色 金融服务专区。在全市绿色低碳循环开展中充分发挥金融服务功能, 打造以碳金融为特色的国家绿色金融改革试验区。
深入推进普惠金融。开展中小微企业首贷拓展行动,推进“线上+ 线下”首贷中心建设,确保新增贷款中首贷占比逐年提升,首贷户数 逐年增加。持续开展缓解中小微企业融资难融资贵信用培植工程,每 年帮助至少200家融资难融资贵企业正常融资或者通过信用培植到达 融资条件。
创新开展政策性融资担保。进一步完善新型政银担合作体系,扩 大政策性融资担保业务覆盖面,引导建立行业自律组织,研究政策性 融资担保联保、分保业务模式。落实“四补”机制,促进政府性融资 担保机构可持续性开展。探索与风投、银行、保险等投、贷、保联动 的配套支持模式,加大科技融资担保专营机构培育力度,鼓励有关区 组建科技融资担保专营机构,强化
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