保险监管概述.pptVIP

补充 （重点） 三 共同海损是一种被动产生的、以牺牲部分利益保全船、货、人安全的自觉行为。 （ 错） 谢谢大家! 保险监管、行业自律和企业内控存在一定的关系。 保险监管是政府为保护被保险人的合法利益对保险业依法监管管理的行为。 行业自律是在国家法律允许的条件下保险企业组织保险行业协会，制定同业公约和章程以相互约束、维护保险行业整体利益的行为。 企业内控则是保险企业在国家法律和行业规定允许的范围内为维护本企业利益而采取的行为。 二、保险监管的部门 1998年11月18日成立了中国保险监督管理委员会，作为我国专门的保险监督管理部门。 中国保险监督管理委员会的内部机构由财产保险监管部、人身保险监管部、保险中介监管部、国际部、发展改革部、政策法规部、资金运用监管部、财务会计部、统计信息部、办公厅、派出机构管理部、人事教育部、监察局、机关党组等14个部门组成。 三、保险监管的目标 保证保险人有足够的偿付能力； 规范保险市场； 维护保险业的公平竞争； 防止保险欺诈； 弥补自行管理的不足。 在我国，目前及相当一段时期内，保证保险人有足够的偿付能力、规范保险市场、维护保险业的公平竞争是保险监管的主要目标。 第二节 保险监管的主要内容 本节主要从两个方面进行阐述： 保险监管的方式 保险监管的主要内容 一、保险监管的方式 保险监管的方式主要有三种： 公示主义 准则主义： 批准主义 1、公示主义： 　　亦称公告管理，是国家对保险业最为宽松的一种监督管理方式，适用于保险业自律能力较强的国家。其含义是国家对于保险行业的经营不进行直接监督，而将其资产负债、财务成果及相关事项公布于众的管理方式。 2、准则主义 　　亦称规范管理，是由国家通过颁布一系列涉及保险行业运作的法律法规，要求所有的保险人和保险中介人必须遵守，并在形式上监督实行的管理方式。该方式适用于保险法规比较严密和健全的国家所采取。 3、批准主义 亦称实体管理，是国家保险管理机关在制定保险法规的基础上，根据保险法规所赋予的权力，对保险业实行的全面有效的监督管理措施。其监管的内容涉及保险业的设立、经营、财务乃至倒闭清算。 二、保险监管的主要内容 市场准入和退出的监管 保险经营的监管 保险财务的监管 保险中介人的监管 （一）市场准入和退出的监管 保险组织形式 保险公司的设立条件 保险公司的设立程序 保险公司的变更与终止 1、保险组织形式 保险组织是依法设立、登记，并以经营保险为业的机构。 我国保险组织的形式为国有独资公司、股份有限公司和其他形式。 2、保险公司的设立条件 有符合《保险法》和《公司法》规定的章程。 有符合《保险法》规定的注册资本最低限额。 根据《保险法》规定，保险公司注册资本的最低限额为2亿元人民币。 有合格的高级管理人员。 有健全的组织机构和管理制度。 有符合要求的营业场所和与业务有关的其他设施。 3、保险公司的设立程序 　　依照我国《公司法》、《保险法》和《保险公司管理规定》的要求，设立保险公司的一般程序为：筹建和开业两个阶段。 筹建： 筹建分为初步申请和正式申请两个阶段，筹建期为1年。 初步申请，即申请人向保险监督管理部门提出要求筹备建立保险组织的书面请求。 正式申请，即保险公司经过筹建，应向保险监督管理部门提交正式申请表和有关文件、资料。 开业： 申请开业时，保险公司应提出开业申请，并提交有关资料，经保险监督管理部门审查批准后，认为符合条件的，应颁发《经营保险业务许可证》；最后，保险公司到工商行政管理机关办理登记，领取营业执照，并缴存保证金，方可营业。 4、保险公司的变更与终止 保险组织的变更包括： 保险组织的合并 保险组织的分立 保险组织形式的变更 其他事项变更 保险公司的终止分为： 解散 撤销 破产 保险公司的解散和撤销都要经保险监督管理部门批准。 当保险公司不能支付到期债务时，经我国保监会同意，由人民法院宣告破产。 经营人寿保险业务的保险公司不得解散。 对经营人寿保险业务的公司被依法撤销或依法宣告破产的，其持有的人寿保险合同及其准备金必须转移给其他经营有人寿保险业务的保险公司；不能同其他保险公司达成转让协议的，则由我国保监会指定经营有人寿保险业务的保险公司接受。 （二）保险经营的监