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第四节 中国养老保险制度 二、城镇居民基本养老保险 建立个人账户：包括个人缴费、地方政府补贴 待遇： 基础养老金：中央：55元/月·人 地方：可适当提高 个人账户：月计标准：储存额（含利息）/139 （如投保人死亡，余额除政府补贴外，可继承） 第四节 中国养老保险制度 二、城镇居民基本养老保险 领取条件：满60周岁，可按月领取 已满60岁，未享受其他的养老保险，不用再行缴费，可领取 46岁以上（据领取年龄不足15年）按年缴费，可补缴，但不超过15年 45岁以下（据领取年龄超过15年），按年缴费 基金管理：城镇居民养老保险基金财会制度 第四节 中国养老保险制度 【思考】 失业者，缴费不够15年，不能享受城镇职工养老保险待遇，个人账户可否转入城镇居民个人账户？ 能否同时享受城镇职工养老保险和城镇居民养老保险？ 第四节 中国养老保险制度 三、新型农村养老保险 老农保：以个人缴费为主，完全个人账户的农村社会养老保险 问题：社会化水平低；保障水平低；缺乏法制管理；思想观念；投保能力低 新农保：2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、镇），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 第四节 中国养老保险制度 三、新型农村养老保险 范围：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 当地户籍，相关证件，以村为单位，到村（居委、社区）劳保管理服务站提出申请，公示、登记、上报、审核、确定。 资金筹集： 个人缴费（100,200，… ，500五个档次） 政府补贴：中央：中西、东部 地方：不低于30元/年·人 集体补贴：村集体、其他经济、公益组织等 第四节 中国养老保险制度 三、新型农村养老保险 待遇： 基础养老金：55元/月·人（地方政府适当加发） 个人账户：个人账户储蓄额（含息）/139 领取条件：满60周岁，可按月领取 已满60岁，未享受其他的养老保险， 不用再行缴费，只要子女参保，均可享受 46-59 ，按年缴费，可补缴，地方政府适当补贴 45岁以下，按年缴费，累计不少于15年 第四节 中国养老保险制度 三、新型农村养老保险 老农保和新农保的转换接续 参加老农保，满60岁，可直接享受新农保 参加老农保，未满60岁，老农保个人账户并入新农保账户，继续按新农保缴费 注意：除保障生活外，还需照料服务性措施， 尤其是针对农村留守老年人，应注重社会化保障。 第四节 中国养老保险制度 城乡养老保险制度衔接 2014年2月7日，国务院召开会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障。 2014年2月24日，人社部、财政部以人社部发[2014]17号印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。该《办法》共11条，自2014年7月1日起施行。 思考：城乡养老保险制度合并的意义如何？ 1.个人缴费 每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次。参保人死亡，个人账户资金余额可以依法继承。 2.转移接续 在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算；已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。 3.经办管理服务与信息化建设 4.加强组织领导和政策宣传 5.制度衔接 城镇职工基本养老保险 城乡居民基本养老保险 第五章 养老保险 第一节 概述 一、养老保险的产生和发展 （一）产生 现代意义上的养老保险制度：1889年德国《老年、残疾和遗属保险法》 产生背景： 社会背景——工业社会 经济背景——社会化大生产与物质财富增长 政治背景——社会矛盾激化与工人阶级的斗争 第一节 概述 一、养老保险的产生和发展 （二）发展 20C末，已有116个国家建立了养老保险制度 社会养老保险模式多样化发展 第一节 概述 二、养老保险的特征 普遍需求 地位特殊 长期积累 管理复杂 第一节 概述 三、影响养老保险的因素 文化传统、家庭结构和功能影响着养老保险的价值取向 人口类型和人口政策影响养老保险的模式选择 劳动就业制度和人均预期寿命影响着养老保险的具体规定 管理体制和组织模式影响着养老保险的实施效果 第二节 养老保险模式 一、养老保险责任承担模式 政府负责型： 政府责任；普遍性、公平性；财政负担 责任分担型 责任共担，风险分散；选择性，工薪劳动者 个人负责型 强调个人负责，个人账户积累；激励作用；缺乏互助共济 混合负责型：多层次结构 第二节