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钢筋甲供的弊端探讨 钢筋甲供的弊端探讨 甲供就是甲供材料，所谓“甲供材料”建筑工程，是指由基本建设单位提供原材料，施工单位仅提供建筑劳务的工程，即包工不包料。甲供又分为全部甲供和部分甲供，一般以部分甲供为主。 甲供管理是最令人头痛的，其工作量之大，准确度之高，牵涉面之广，难以想象，千头万绪，剪不断理还乱，如材料量的计算和调整、材料采购与施工进度的吻合、材料质量的验收、材料的保管与损耗等，可以说甲供管理是影响全局性的一项工作。而材料甲供又是常见的，特别是大宗材料和贵重装修材料大都采用甲供模式。当然，大的企业形成一套成熟严密的制度。本文主要探讨钢筋甲供的问题。 钢筋甲供甲方占便宜吗？未必，我认为，钢筋甲供有时会使甲方得不偿失，掉入甲供陷阱，里边的水很深。你真的管理到位方可避免掉入陷阱。 钢筋甲供会增加许多麻烦，使本来简单的事变得更复杂。 钢筋甲供使本来属于施工单位的材料价差等利益被迫让渡给甲方。这个价差包括采购价与信息价之差和集团采购与零星购买之价差等。其实甲方可以让乙方有更多的让利，而不必非甲供不可。有些大的建筑公司大宗材料都有集团采购制度，可能采购价比你甲方的采购 拿回扣、验收人员收小费，门卫被买通的情况，钢筋飞单、流失、变卖和被盗的概率相当小，几乎可忽略。 施工方对待甲供的心态与乙供心态完全两样，这个物不属于自己，自然就不会珍惜，甚至会动坏脑筋，所以，钢筋的浪费被盗就难免。钢筋加工绑扎损耗可以做到1%也可以做到10%，全在于操作者的责任良心和技术水平以及钢筋供应模式了。 结算和审价，甲供与乙供的态度也两样。结算和审价时自然而然或者潜意识地以甲供量作为衡量标准，所以不管实际量是多少，尽量往甲供量靠，与甲供量偏值太大往往被认为是计算错误，而从不认为这更可能是甲供漏洞。这样可以皆大欢喜。 施工单位往往会钻甲供管理的漏洞，如有的合同规定，数量按甲方调拨给乙方的数量（甲供量）结算，施工单位会千方百计把甲供钢筋偷运出去，这些全是施工单位的额外利润。有的甲方认为甲供是为了控制质量，这其实是幌子，一是可以指定供货厂家来控制钢筋质量，二是本来就有一套材料检测试验流程和环节。不管是甲方采购还是乙方采购，钢筋的质量必须符合国家标准，不符合质量标准的不能用于工程。至于通过钢筋甲供控制钢筋用量和避免结算腐败那更是无从谈起。 最坏的情况钢筋用量的计划多报，施工中钢筋大量流失，最后结算人为做多，表面看上去甲供量与结算量相符，滴水不漏，实际可能损失惨重。 钢筋甲供业主增加成本 钢筋甲供，等于把施工单位的部分项目管理功能和要素收归甲方，甲供对精细化管理要求更高，必然会增加业主的管理成本，要配备计算和核实钢筋用量的人员，进行钢筋材料管理，钢筋的进出也需要人员跟踪调配。如果设计变更频繁，需要动态调整钢筋采购计划。 钢筋甲供，必然会增加业主的额外支出，如增加存放钢筋的租地费用和保管费用以及钢筋二次搬运费用，承担供货延误或供货质量不合格，引起现场停工和窝工及返工的费用导致工期延长的费用，解决纠纷的费用，这项费用难以估算。由于市场行情的不确定，钢筋甲供，业主还得承担钢材价格波动的风险。 增加税费，对甲供材料建筑工程的计税营业额，应按料、工、费全部价款计征营业税，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所有原材料及其他物资和动力的价款在内。这部分税本来应该由施工单位负担因为钢筋甲供而由建设单位负担。 上海定额计价费率是以人材机价格作基数的，如果说钢筋甲供对甲方有利，那么为什么上海工程项目钢筋甲供比例很小？江苏定额计价费率是以人工和机械为基数，材料价不参与计取费率，所以钢筋甲供意义不大，我不太明白为什么江苏有些项目要采用钢筋甲供。 有些施工企业，特别是国企，因管理不善和腐败而导致钢筋损失，更何况不熟悉情况的甲方呢。 甲供计划应由施工单位申报，甲方审核，这个流程是合理的，否则将产生诸多麻烦，甲方毕竟对施工具体节点进度钢筋下料钢筋用量没一线施工人员清楚。施工方的钢筋申报计划应准确详细真实，包括重量、规格、进场时间和所用楼号用部位，一般都是适量多报，因为要考虑各种因素，留有余量，待结构完成之前进行精确控制。但也不能报太多，有否有存放钢筋场地。 钢筋甲供必然会出现以下几种情况 1、若甲方供货量少于经审核的图纸算量可视为乙方节约，收益归乙方，以作奖励。乙方可按实际供货量计算返还价款，按结算用量计算结算价款。 2、若甲方供货量大于经审核的图纸算量，则可能是乙方浪费，亏损由乙方承担。但具体情况相当复杂，不完全是乙方浪费，也可能会产生扯皮，如甲供料是否向施工方交验（进行数量和规格核实，是否由施工单位保管，施工单位是否有这个义务？）如果没有，那么也可能是甲方的原因，如飞单，进料不足，被盗等原因。 有些业主在合同中约定按百分比多少进行分成或分摊，理由