招标工作手册（新）.doc

PAGE PAGE 17 宁夏电投灵武风电场宁夏电投一期49.5MW升压站设备及35kV集电线路运维项目工程 招标工作手册 二○一五年七月 目 录 一、招标工作大纲……………………………………………….2 二、招标评标工作日程安排…………………………………….4 三、开标会……………………………………………………….5 四、招标组织机构 ………………………………………….6 五、评标人员纪律 …………………………… ……………..7 六、投标人员纪律 ……………………………………………...8 七、评标程序 ………………………………… …… 9 八、评标办法和细则 …………………………………………..11 一、招标工作大纲 1、招标工作原则 本次招标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、《宁夏回族自治区招标投标管理办法》和《宁夏电力投资集团公司招标投标管理细则》以公开招标方式进行。 招标工作必须坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则。 招标文件是评审投标文件的基本准则，在评标过程中，要坚持“安全、可靠、适用、经济、合理”的选择标准，择优选取，确定中标人。 2、招标组织机构及职责 2.1招标组织机构：宁夏电投灵武风力发电有限公司招标领导小组负责，由评标组、监督组、秘书组组成。 2.2宁夏电投有限公司招标小组全面负责本次招标工作，评标小组进行评标，监督小组对招投标全过程进行监督。由宁夏电投灵武风力有限公司招标小组会议定标。 2.2.1评标工作组的构成和职责 2.2. 评标工作组下设评标组、监察组和秘书组。 2.2.1.2评标 2.2.1.3评标组的主要职责：按照招标文件要求，负责审查投标人资格，负责审阅投标文件，书面提出要求投标人进行澄清的有关商务和技术问题，进行答疑。组织评标组成员 2.2.1.4监督组职责：对评标全过程进行监督。负责招投标纪律的执行，以及对举报情况进行调查，并提出处理意见。 2.2.1.5秘书组主要职责：负责收发管理各种招标、投标及评标文件，汇总打印技术组、商务组提出的质询问题，负责向投标人发出书面质询文件，组织安排招投标文件答疑。安排并发放会议通知，打印复印有关会议文件，做好会议地点及日程安排。 2.3招标人的职责：负责招投标活动；编制招标技术文件。 3、评标原则 采用综合评估法。评标工作必须依据招标文件的要求，按照招标文件规定的指标标准进行评价，以综合评分高低推荐预中标人的原则进行。 4、招标评标过程 4.1发标：宁夏电投灵武风电公司发出招标邀请并出售招标文件。 4.2投标与截标：投标人购得招标文件后，按招标文件的要求编制完成投标文件，并在规定的投标截止时间前送达，逾期收到的投标文件无效。 4.3开标及答疑排序：按照各投标人递交投标文件先后的倒序进行开标和答疑，并在排序表上签字确认。 4.4开标：投标人在上述投标截止时间所提交的投标文件中包括投标保证金（单独密封）。上述投标文件开标时，邀请所有投标人代表参加；拆封投标文件时，邀请投标人检查密封情况，确定密封完好后再剪开，监标人员核对后，由记录人记录，并请投标人确认签字。 4.5核查投标文件的完整性：开标后，需当面核查投标人提供的投标文件的项目是否齐全，并由投标人确认签字。 4.6阅标：由评标工作组对投标文件进行认真阅读, 对照招标文件审核投标文件，对合格的投标人进行评标。 4.7质询澄清：在阅标中，评标工作组提出需要投标人进行澄清的问题，按招投标会议日程安排，由评标工作组对投标人进行质询澄清。投标人应根据评标工作组提出的质询澄清问题进行澄清(商务和技术)，并在规定的时间内根据评标工作组质询澄清的要求，提交书面澄清文件（为投标文件的组成部分），但澄清文件不得改变投标文件的实质性内容。 4.8评标及定标：在评标过程中评标工作组必须按照招标文件规定的指标标准对投标文件所提供的指标进行量化评价，主要考虑投标人所投工程的报价、技术方案响应情况、完工时间、付款条件、主体单价合理性、企业实力、其它额外评标因素和标准等因素。并写出评标报告，推荐预中标人。招标工作组根据评标工作组提出的书面评标报告和推荐的预中标人确定中标人。 二、招标评标工作日程安排表 日期 时间 内容 参加人员 召集人 地点 7月28日 14:00~14:30 接受标书、开标会 秘书组及监督组 秘书组 宁夏电投灵武风力发电有限公司（二楼会议室） 14:30~16:00 开标会 全体评标人员及投标人代表 秘书组 7月28日 14:30~15:30 评标小组阅标14:30前提出全部澄清问题，交至秘书组 全体评标人员 评标小组 组长 答 疑 7月28日 14:30~15:00 第一答疑 全体评标人员 评标小组 组长 宁夏电投灵武风力发电有限责任公司（二楼会议室） 第二答疑 ………… 评 标