旧厂房更新改造实施办法.docxVIP

旧厂房更新改造实施方法 第一条为进一步推进和规范本区旧厂房更新改造工作，完善城市功能、优化产业结 构、推进城市有机更新，根据有关法律法规和《某某新区城市更新方法》的规定，结合本 区实际，制定本方法。 第二条 本区行政区域范围内，符合旧厂房更新改造政策且纳入城市更新（“三旧” 改造）数据库的旧厂房更新改造,适用本方法。 第三条旧厂房更新改造应当遵循“政府引导、企业参与、科学规划、连片改造、集约 节约”的原那么，以促进产业转型升级、转变经济开展方式、提高土地高效利用为目的，充 分调动土地权属人的积极性，鼓励激光、半导体、北斗、人工智能及物联网大数据的新 “4+1”新兴产业开展，推动制造业高端化开展，全面提升城市品质和增加公共配套设施 用地,有力推进仲恺民生幸福水平提升。 第四条 旧厂房更新改造工程应当符合城市更新专项规划确定的开展定位、更新策 略和产业导向，并纳入年度城市更新工程实施计划，有序、稳步推进。 第五条某某新区城市更新工作领导小组负责组织领导、统筹协调和监督指导全区 的旧厂房更新改造工作；负责审定旧厂房更新片区筹划方案、改造年度计划、工程实施方 案。 区城市更新开展中心负责组织编制旧厂房更新片区筹划方案、年度改造计划；负责 统筹全区旧厂房更新改造工程标图建库工作；负责旧厂房更新改造工程涉及的各类土地 报批工作；负责审核旧厂房更新改造工程方案；负责政府主导旧厂房改造工程的实施工 作；负责旧厂房更新工程审批后监管。 各园区、镇（街道）配合本辖区旧厂房更新改造的具体实施。 各相关主管部门在各自法定职责范围内依据区城市更新工作领导小组的决策办理 旧厂房更新改造工程的行政审批。 第六条旧厂房更新改造涉及需完善历史用地手续、征地手续及“三地”（边角地、 夹心地、插花地）的，按照《广东省国土资源厅关于印发“三旧”用地报批材料清单及 范本的通知》（粤国土资三旧发［2018） 26号）办理。 第七条 对于纳入城市更新专项规划的旧村庄更新改造范围内的集体旧厂房，应当 纳入整村改造范围，按照旧村庄改造相关政策和要求执行。 对于未纳入城市更新专项规划的旧村庄改造范围内的集体旧厂房，需进行升级改造 的，应当以不影响整村改造的经济平衡及实施为前提，先进行全村范围内的规划建设统 筹，明确村集体复建安置用地、经济开展用地、公益设施配套用地和融资用地以及政府储 备用地后，在不影响后续更新改造的情况下，可以允许集体旧厂房先行改造，并同步进行 整村整治。 第八条旧厂房更新改造工程须按如下程序进行： （一）改造实施主体申请。改造实施主体根据城市更新专项规划和年度实施计划， 在拟启动改造前向城市更新开展中心提出申请； （二）区城市更新开展中心初审。初审内容包括：土地权属情况、地上建筑物权属情 况、厂房生产经营情况和租赁情况、改造意愿调查及是否涉及土壤污染防治重点行业企 业等； （三）编制规划。区城市更新开展中心去函区城乡规划主管部门。如属已编制完成 控制性详细规划区域，由区城乡规划主管部门依据控规按程序出具地块《规划设计条件 告知书》；如属尚未编制控制性详细规划区域，且近期内确实无法开展控制性详细规划 编制的，在符合上位规划前提下经充分研究后，可由区城乡规划主管部门负责组织编制 更新单元规划（规划设计条件），并按规定程序上报审批； （四）编制《旧厂房更新改造实施方案》。工程改造实施主体根据《规划设计条件 告知书》编制《更新改造实施方案》。实施方案中应当包括工程概况（包括地域位置、 面积、四至范围、国土证号及相关技术经济指标、规划设计条件等情况）、工程改造规划 方案、工程开发单位情况、协议补偿情况、实施措施、投资估算与资金筹措、撤除平整计划 、开发建设周期与进度安排、公建配套设施建设和移交方案、改造成效等； （五）会议审议。区城市更新开展中心拟定上会方案报某某新区城市更新工作领导 小组会议审议； （六）出具批复。会议通过后由区城市更新开展中心按相关规定对工程进行权属公 示，工程公示完成无异议后，由区城市更新开展中心出具改造方案认定批复文件； （七）工程监管。工程改造方案认定批复后，按《某某新区城市更新工程监督管理 暂行方法》对工程实施监管。 第九条旧厂房更新改造应当按照《某某市“三旧”改造用地协议出让缴交土地出 让金方法》（惠府办（2017）36号）规定的标准缴交土地出让金。 第十条 旧厂房更新改造中，将工业用地等用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅 等经营性用地的自行改造工程均需移交公益性用地，需移交公益性用地的改造工程类型、具体比例由“三旧”改造主管部门牵头研究确定；城乡规划主管部门在组织编制或修 编控制性详细规划中予以落实。对于改造地块所在的控制性详细规划或单元规划未提出 预留公益性用地要求，或改造地块面积较小，无法提供有效的公益性用地等情形，可按公 益性用