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企业合并中的反垄断法规思考 　　【摘要】随着经济全球化的发展，我国的经济发展水平也在与时俱进，然而一些问题也随之而来。企业的合并是目前各个国家反垄断法中最为关注的问题。西方发达国家很早就对此制定了相关的法律制度加以控制。我国的反垄断法规中也对企业合并做了相关规定，但是仍然存在一些不足需要加以改正，本文就反垄断法与企业合并的关系提出一些看法。 　　【关键词】企业合并；反垄断法；思考 　　企业的发展是经济进步的重要保证，随着社会经济趋势的改变，很多企业选择合并谋求出路，然而企业合并本身也有其两面性，会对社会和经济带来一些有利价值的同时，也会造成一些不良的影响。企业合并的积极性主要体现在以下几点：首先，企业合并有利于资源的重新配置和再利用；其次，企业合并可以扩大企业的规模，以此来提高企业的竞争力。第三，企业合并可以减少企业的倒闭给社会带来的不利影响和损失。然而尽管如此，企业合并的消极作用主要体现在其抑制了企业本身的竞争力。企业合并带来的最直接的结果就是市场上企业的数量减少，竞争者的减少意味着企业收到的威胁随之减少，更有甚者会导致垄断的局面产生，对社会经济的发展产生了很大的不利影响。因此，企业合并的两面性决定了对其监督控制的必要性。[1] 　　一、企业合并的概念及特征及其与垄断的关系 　　（一）企业合并的概念 　　广义的企业合并是指一个企业控制了其他企业的一定资产从而对其行为有着决定性影响的行为。这一概念在现实生活中，主要体现在一些大企业收购股份，签订协议共同经营等方面。反垄断法中企业合并的概念可以大致概括如下：如果一个企业通过取得财产、股份、签订协议或者其他方式中任何一种或者几种，能够对另一个企业施加支配性影响，那么这两个企业便可以认定为实现了合并。 　　（二）企业合并与垄断的关系 　　企业合并行为对于企业发展本身来说极为有利。然而在鼓励企业合并，联合发展经济的同时，仍然要对联合后大规模企业垄断行为进行控制。俗话说过犹不及，如果一味推崇企业合并而不加以控制约束，那么必然会造成竞争者减少从而形成垄断的局面，对市场经济的发展造成不利影响。针对这种情况的存在，国家制定了相关的反垄断法，通过法律的手段对企业合并加以限制，防止企业合并现象成为企业谋取利益，获得垄断地位的手段。 　　总的来说，企业合并一定程度上也促进了经济发展，是市场竞争的必然后果。但是一旦企业合并超出了原有的预想范围，带来一些不良后果，抑制甚至破坏了经济发展，法律就成了不可缺少的存在。 　　二、企业合并中反垄断法规制的必要性 　　（一）经济民主的需要 　　经济民主是民主这一概念在经济领域的应用。经济民主是相对于经济集中而言的，企业法人和自然人的合法权利的保护经济民主是其所强调的主要内容。在一个国家之中，经济决策力的平等分散是大多数人所期望的，如果经济实力显著控制在少数人手中，民主便会受到威胁，很有可能引起社会秩序的混乱。企业经济力过大必然导致市场秩序受到影响，民主的概念在经济中的体现也就无从谈起。 　　（二）经济发展及规模经济的需要 　　现如今，国家之所以支持和鼓励企业合并，是因为这种行为可以发展经济规模，符合国家和社会的预想，同时可以增加企业竞争力，促进技术的提高和改善，从而推动整个社会的发展史。企业合并是快速提高企业竞争力的手段之一，但是过度的企业合并也会导致垄断行为的发生。尽管如此，垄断和规模经济之间并不是等同关系。所谓规模经济，就是在有限的范围内尽可能扩大经济规模，而不是经济规模越大越好，一旦超出了控制的范围，那么必将产生负面效果，最终得不偿失。这样一来不仅不能增加企业的效益，反而会逐渐落后，在竞争激烈的市场上让企业失去活力，最终被淘汰。[2] 　　三、企业合并中反垄断法规制的豁免 　　（一）反垄断法规制豁免的原因 　　反垄断法豁免制度，又称反垄断法的适用除外制度，是指为了保障经济的发展，对于反垄断法中规定的某些行为给予其特殊优待，使其不受反垄断法的规制的法律制度。这一制度是伴随着反垄断法的制定，逐步完善后出现的。经过最初对垄断的完全抑制，人们逐渐意识到垄断行为不可能真正消除。经过市场经济体制长时间的发展和不断完善，积累的经验告诉我们，垄断不可能完全消除，而是应该运用特殊方法加以控制，使它在经济发展之中发挥重要的作用，进一步促进经济发展。企业合并是反垄断法规中的重中之重，这就要求反垄断法对它的合理性和有害性进行多重因素的考量，具体情形具體分析，权衡多种利弊，综合考虑各方面因素。对于可以促进社会经济发展的部分，我们要合理地加以运用，不仅不应该控制，反而应该推动鼓励；而对于有消极因素的方面，我们也要加以干预，趋利避害。 　　（二）