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小型农田水利工程建设和管理情况及存在的问题
1、科学规划,需求为本。一个科学实用的规划是保证水 利建设能否收到预期成效的前提。在编制规划时,都注重坚 持科学开展观,既要高标准、高起点,与朔州市的现代化建 设保持同步;又要实事求是,与农业开展的现实需求吻合。 县水利局从“重功能、重环境、重管理”的要求出发,贯彻 了 “平安、资源、环境”协调开展的治水新思路。同时对 目标和任务加以分解与细化,不仅保证了规划任务的落实, 同时也为整个上海的经济开展起到了有力的保障作用。
2、加大投入,严格管理。近年来,通过建立多渠道、多 元化的筹集与投资体制,加大了水利建设的资金投入,有效 地保障了水利建设和管理的资金来源。同时在资金的拨付使 用管理中,通过采用设立专用账户、实行专款专用、根据工 程进度财政监督拨付等方法,建立健全了资金的管理模式, 要按照工程进度拨付、严格资金使用管理的检查、验收审计 的管理方法,均有效地保证和强化了资金的合理使用和有效 管理,为工程的顺利实施起到了保障作用。
3、规范程序,严把质量。质量是水利工程的生命,在建 设中我们坚持“严”字当头,参照基建工程程序,建立了一 套完善的工程法人制、招标投标制、工程监理制和工程审价 制等制度,严把质量关,狠抓现场管理,确保了工程质量和 工程进度。同时还建立健全了一套较为完善的质量监督体 系,对施工中发现的问题及时提出整改意见。
4、因地制宜,以人为本。在水利建设中,重视结合地方 实际,坚持因地制宜,以人为本的原那么。全力打造水利精品 工程,使之成为一个个深受欢迎的“民心工程”和“示范工 a”O
各灌区受益区斗农渠均为土渠,淤积、滑塌现象严重, 没有必要的量水设施,严重影响渠道输水畅通和运行管理, 渠系水利用率很低。渠道运行过程中暴露出的平安隐患和渗 漏等问题十分突出,严重影响了农业经济的开展,农民灌溉 用水量居高不下,农民灌溉负担过重,实施该工程对减轻农 民负担有着十分重要的现实意义。
对照农业现代化和水利开展的新定位、新形势、新要求,水 利建设仍面临一系列突出的矛盾和问题,主要表现为:一是 前期工作需要进一步加强。二是随着产业结构的调整,对小 型水利工程的重视程度、投入力度,还存在较大的不平衡性, 建设、管理资金的供需矛盾比拟突出,资金筹措难度不断增 大。三是在建设和管理上,建设程序不够规范、重建轻管和 粗放管理的现象也比拟突出,影响了水利工程设施效益的充 分发挥。四是宣传工作还不到位,宣传报道不够及时,报道 成果的数量与质量有待进一步提高。五是应加强对农业技术 人员、管理人员及技术骨干培训等。总体来讲与新形势下农 田水利工作的开展要求有一定差距。
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