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小型农田水利工程建设和管理情况及存在的问题 1、科学规划，需求为本。一个科学实用的规划是保证水 利建设能否收到预期成效的前提。在编制规划时，都注重坚 持科学开展观，既要高标准、高起点，与朔州市的现代化建 设保持同步；又要实事求是，与农业开展的现实需求吻合。 县水利局从“重功能、重环境、重管理”的要求出发，贯彻 了 “平安、资源、环境”协调开展的治水新思路。同时对 目标和任务加以分解与细化，不仅保证了规划任务的落实， 同时也为整个上海的经济开展起到了有力的保障作用。 2、加大投入，严格管理。近年来，通过建立多渠道、多 元化的筹集与投资体制，加大了水利建设的资金投入，有效 地保障了水利建设和管理的资金来源。同时在资金的拨付使 用管理中，通过采用设立专用账户、实行专款专用、根据工 程进度财政监督拨付等方法，建立健全了资金的管理模式， 要按照工程进度拨付、严格资金使用管理的检查、验收审计 的管理方法，均有效地保证和强化了资金的合理使用和有效 管理，为工程的顺利实施起到了保障作用。 3、规范程序，严把质量。质量是水利工程的生命，在建 设中我们坚持“严”字当头，参照基建工程程序，建立了一 套完善的工程法人制、招标投标制、工程监理制和工程审价 制等制度，严把质量关，狠抓现场管理，确保了工程质量和 工程进度。同时还建立健全了一套较为完善的质量监督体 系，对施工中发现的问题及时提出整改意见。 4、因地制宜，以人为本。在水利建设中，重视结合地方 实际，坚持因地制宜，以人为本的原那么。全力打造水利精品 工程，使之成为一个个深受欢迎的“民心工程”和“示范工 a”O 各灌区受益区斗农渠均为土渠，淤积、滑塌现象严重， 没有必要的量水设施，严重影响渠道输水畅通和运行管理， 渠系水利用率很低。渠道运行过程中暴露出的平安隐患和渗 漏等问题十分突出，严重影响了农业经济的开展，农民灌溉 用水量居高不下，农民灌溉负担过重，实施该工程对减轻农 民负担有着十分重要的现实意义。 对照农业现代化和水利开展的新定位、新形势、新要求，水 利建设仍面临一系列突出的矛盾和问题，主要表现为：一是 前期工作需要进一步加强。二是随着产业结构的调整，对小 型水利工程的重视程度、投入力度，还存在较大的不平衡性, 建设、管理资金的供需矛盾比拟突出，资金筹措难度不断增 大。三是在建设和管理上，建设程序不够规范、重建轻管和 粗放管理的现象也比拟突出，影响了水利工程设施效益的充 分发挥。四是宣传工作还不到位，宣传报道不够及时，报道 成果的数量与质量有待进一步提高。五是应加强对农业技术 人员、管理人员及技术骨干培训等。总体来讲与新形势下农 田水利工作的开展要求有一定差距。