重大事故应急救援预案.ppt

（5）危险辨识结果 危险辨识结果，通常是可能引起危险情况的材料、设施或生产条件清单： 1）可燃材料清单 2）毒物材料和副产品清单 3）危险反应清单 4）易燃物品清单 5）系统危险清单，如毒性、可燃性 6）危险设备、设施、场所清单 7）重大危险源清单 8）需要制订事故应急预案的场所、设备、设施、岗位清单 第一百二十五页，共二百二十页。 （6）风险评价 风险评价，也称安全评价，是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。风险评价是应急管理的基础。 常用的危险评价方法可分为定性评价方法、指数评价方法、半定量评价方法和概率风险评价方法等几大类。 第一百二十六页，共二百二十页。 5.人员和职责的确定 正确实施应急预案必须要明确职责，特别是什么时候由谁来指挥。 编制小组应评估企业组织管理结构现状，可根据正常生产管理系统职位来分配紧急时的任务。 还应考虑领导的能力和在休假时的指挥系统，保证能够在更高级指挥人员到来前应对局势。 要保证所有应急功能与企业正常生产和服务机构相匹配。 第一百二十七页，共二百二十页。 最常见的紧急时刻实施的重要应急功能 1）通讯和外部关系联络，包括媒体； 2）消防与营救； 3）物质泄漏控制； 4）工艺和公用设施； 5）工程措施； 6）环境状况； 7）医疗救护； 8）安全保障； 9）后勤保障； 10）行政管理。 第一百二十八页，共二百二十页。 6. 应急资源的评估 现有资源，按人力、设备和供应进行评价。 （1）人力 1）紧急时可动员多少全职和兼职人员或志愿者？ 2）培训水平如何？ 第一百二十九页，共二百二十页。 （2）?通报和通讯联络设备 1）有什么样的通讯设备（电话、专线电话、无线电和警笛）？ 2）有多少应急指挥中心，它们位于何处？ 第一百三十页，共二百二十页。 （3）个人防护设备 在何处、有多少和什么类型的个人防护设备（如自持性呼吸器、防毒面具、防酸服）？ 第一百三十一页，共二百二十页。 （4）消防设备和供应 1）有什么类型的消防设备（消防车、消防梯、液压起重机）？ 2）有无消防水系统？ 3）有什么替代水源？ 4）有什么样和多少消防设备（例如，各种便携式灭火器、泡沫罐、灭火药剂） 第一百三十二页，共二百二十页。 （5）事故控制和防污染设备及供应 1）有什么专用工具和设备，在什么地方？ 2）有多少掘土设备？ 3）有什么类型的防污染设备和药剂（例如，中和剂）？ 第一百三十三页，共二百二十页。 （6）医疗服务机构、设施、设备和供应 1）当地医院和其他医疗机构的位置？ 2）它们的装备如何？ 3）有多少救护车？ 4）有多少医生、护士？ 第一百三十四页，共二百二十页。 （7）监测系统 1）有什么样的监测和检测系统，有多少？ 2）这些化学实验室是否能进行危险物质分析？ 3）是否有专门技术参考资料的图书馆或数据库？ 第一百三十五页，共二百二十页。 （8）气象站 1）有多少气象站（特别是确定风向）？ 2）它们位于何处？ 第一百三十六页，共二百二十页。 （9）交通系统 1）有多少卡车和其他交通设备以便在紧急时运输和供应？ 2）有多少车辆可用来运输和疏散人员？ 第一百三十七页，共二百二十页。 （10）保安和进出管制设备 1）是否有足够的警力以控制交通和疏散时执法？ 2）是否有足够进出管制设备（例如，路障）以便在紧急时控制交通？ 第一百三十八页，共二百二十页。 （11）社会服务机构、设施和设备 1）有多少接收疏散人员的设施？ 2）多少房屋、毯子和其他设备、设施？ 第一百三十九页，共二百二十页。 7.应急反应组织的建立 应急预案的一个最重要的目的是建立应急反应组织。为此，要提出以下问题： （1）紧急情况发生时由谁来指挥操作？ （2）当更多的企业和企业外反应人员到达事故现场时，指挥结构如何变化？ （3）如果紧急状况恶化时，需要更多的资源和出现更多的受影响点（包括企业内企业外），指挥结构如何变化？ （4）谁来决定分配减缓事故的资源？ 第一百四十页，共二百二十页。 （5）谁应该在紧急时与谁保持通讯联络？ （6）哪些应急功能（如消防、工程、医疗等）应该行动，什么时候？如何行动？ （7）哪些人负责专项应急反应功能？ （8）各种指挥岗位应位于哪里？ （9）谁来决定采取何种行动以保护外部人群？ （10）所有应急功能协调员互相之间如何联络？ （11）谁提供技术建议来开始反应行动？ （12）谁来决定什么时候应急结束，批准重新进入危险区？ 第一百四十一页，共二百二十页。 1）最初反应组织 及时正确的最初应急反应行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。 最初协调应急行动的责任一般由当班经理负责，他要临