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人才需求倒推教学的供给侧改革①
[摘要]党的“十八大”以来,经济结构不断调整升级,科技发展、产业结构的优化给人才需求带来变化。而职业教育由于滞后性,存在产教两张皮的现象。从教学方法设计入手,试图把产教内容融入教学之中。
[关键词]经济;职业教育;教学;考核
[中图分类号]g715[文献标志码]a[文章编号]2096-0603(2019)13-0034-02
黨的“十八大”以来,国家坚持以推进供给侧结构性改革为主线,推动经济结构战略性调整和经济转型升级,产业结构不断调整优化,新产业、新业态、新模式发展,加快实施“中国制造2025”战略。实施升级战略需要大规模的技术技能型人才,而人才的供给侧改革并没有跟上经济发展的步伐。目前我国正处于解决城镇就业的关键阶段,经济转型升级的关键是劳动者的转型升级,技术技能型人才的大规模培养只能通过深化职业教育改革方能提供大量高素质劳动者和大批技术、技能人才,才能满足经济转型升级对人才的需求,进而加快经济转型升级步伐。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《规划纲要》)实施以来,我国职业教育稳步发展,对促进社会繁荣、经济结构调整、产业转型升级和人民生活改善做出了重要贡献。然而,随着经济发展方式和产业结构调整速度加快,社会生产力的技术水平不断提高,职业教育的供需矛盾日益突出。为此,在“十三五”期间,面对我国经济发展的新常态,必须加快改革步伐,深化产教融合、校企合作,深入推进职业教育的供给侧改革,进一步提升人才培养质量,为经济发展方式转变、产业结构调整提供优质服务。
经济新常态对职业教育发展提出了新要求,一是对高素质技术技能型人才需求的提高。国际经济分工格局正在发生变化,原先集中于我国东南沿海及南方各省的劳动密集型产业开始向部分欠发达地区和次发展中国家转移。二是对职工转岗培训及终身培训需求的提高,职业教育应加大改革创新力度,满足大规模职工转岗培训及终身培训需求。
在经济发展新常态下,我国目前的高等职业教育发展并没有满足经济发展对技术技能型人才的需求。2015年,习近平总书记在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上发表重要讲话时强调:“要实施职工素质建设工程,推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。”2019年1月,国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》,再次强调职业教育的重要地位和改革方向,明确二十条指导意见。深化职业教育供给侧改革,提升职业教育的办学质量对打造知识型、技术型、创新型劳动者大军尤为重要。
发展高等职业教育的核心是改革当前的职业教育教学。只有树立正确的教学方向和考核标准才能使教学完成其应有的任务,避免现实中出现“产教两张皮”的现象。产教不符的主要原因是专业的教学内容与当前的生产技术对接不顺畅;教学过程与生产流程无法衔接,教学模式、教学评价方式未能适应经济新常态下的人才成长规律;而现代化的信息手段和资源在教育教学中和人才培养过程中没有得到充分应用,因此产教融合度较差。产教“两张皮”的问题即学校人才的培养与企业对人才的需求吻合度不高,主要体现在:一方面,大面积的企业存在“用工荒”特别是即刻上手的技工荒和基层管理人员荒,而另一方面,学校的大量毕业生存在“对口就业难”的问题,因为学生的理论知识和企业对岗位所设各项要求有参差。学生认为自己掌握了大量的技术理论和所谓的管理经验,却存在一面即溃的问题,企业对无法实际操作的学生并不欢迎。
经过近几年的学生跟踪和教师经验总结,学生在就业中存在以下问题:(1)学生对自己疏于要求,在企业和在学校一样,不遵守企业制度或认为企业制度很累人,即缺乏纪律性;(2)学生对自己的目标不明确,就业后应该如何做事情,应该朝哪里发展,学生并没有真正运用自己在学校所学的技能和技术分析当下自己的优势及发展目标;(3)学生对自己的工资“逆来顺受”,不知道通过正确渠道争取自己的权益,抱怨连连,而正常晋升时却又手足无措。以上内容反映出学生在转型成为“员工”时对企业和社会的不适应,对自己应该达到的标准(即考核)模糊,对自己在企业中的任务和考核无法完成,这是对教学中所学的管理常识不能致用的具体表现。
基于此,我校在实践中总结了以“三性一标”确立教学内容的方法。“三性”即为纪律性、目标性和适度的竞争性,“一标”则为关键绩效指标(kpi)。在实际中,指标则是衡量学生在“三性”上是否合格的依据。
纪律性是工业社会的基础,亦是社会组织、企业生产生活正常开展的必要条件。纪律性表现在对时间遵守、对规则敬畏、对制度尊重及对不当行为进行抵制几方面。纪律性是企业对员工职业素养考量的重要指标之一,没有纪律约束概念,企业即将
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