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基于精准扶贫的河南省农村电商人才培养模式研究
摘要:河南作为农业大省,农村人口众多,农村电商作为精准扶贫的主要手段,是实现河南乡村振兴,全面建成小康社会的关键。分析了河南省的贫困状况和农村电商发展状况,针对河南农村电商人才培养中存在的问题,提出了发展建议。
关键词:精准扶贫;农村电商;人才培养
文章编号:1004-7026(2019)18-0114-02中国图书分类号:f323.8;f724.6文献标志码:a
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。发展农村电商是精准扶贫,推动乡村振兴的重要举措。农村电商快速发展,为农村贫困人口脱贫致富提供了方向和途径。河南省目前仍有14个国定贫困县、1221个贫困村、44.7万贫困户、104.3万贫困人口,由于经济发展不同,贫困状况也有所不同,增加了扶贫的难度。因此,需分析河南省贫困现状,提高精准扶贫的实效,发展农村电商人才,借助农村电商的发展,提升农产品的销售额,从而摘掉“贫困”的帽子。
1河南省贫困状况
河南省地处中原,全省105个县,近1821个乡镇,46938多个村。2018年末河南省总人口数达10906万,常住人口9605万,其中农村人口4638万,占48.28%。2013年河南省贫困人口有698万,居全国第三。2014—2018年,实现年均脱贫120万人,2017年3月兰考县脱贫,成为河南省贫困县机制建立后首个脱贫的贫困县。2017年10月滑县实现脱贫“摘帽”。2018年舞阳县实现脱贫“摘帽”。2018年8月,新县、沈丘县、新蔡县正式宣布脱贫。2019年栾川、宜阳、洛宁等19个国定贫困县,伊川、叶县、内黄等14个省定贫困县脱贫“摘帽”。全省脱贫42.2万户,121.7万人,出列贫困村2502个。但河南省的脱贫攻坚战任务依然繁重,仍有104.3万贫困人口,坚决打赢脱贫攻坚战,是实现全面建成小康社会,促进河南省经济快速发展的重要举措[1]。
2河南省农村电子商务发展现状
2019年河南省共建40个国家级综合示范县、95个电商进农村综合示范县、121个县级电商扶贫公共服务中心、1378个乡镇电商扶贫服务站、18790个村级电商扶贫服务点,覆盖5806个贫困村。阿里巴巴在河南省45个县22800个行政村开设了农村淘宝店,在21个贫困县开通电商扶贫频道。京东开通线上地方馆和扶贫馆30家。苏宁与贫困县合作开设了“电商扶贫实训店”和100多家乡级易购直营店,并推动了产品体验中心的建设,各地培育出30个县域电商公共品牌,例如“光山十宝”“原本卢氏”“老家镇平”“水源西峡”“朝歌印象”“乡土大别山”和“新县味”等,全省地理标志特色农产品98件。据河南省商务部统计,全省农村网商达6.1万家,建立农村电商示范商铺439个,农村网络零售额达798.6亿元。2018年全省开展电商业务的38个贫困县电商交易额1317亿元,农村电商服务站点覆盖5806个贫困村,带动4.3万贫困人口创业和就业,帮助贫困户增收1.24亿元。
3河南省农村电商人才培养的重要性
3.1农村电商人才缺乏
电商是信息技术与互联网相结合的产物,从事农村电商的人员必须具备较高的电商知识及能力。目前,河南省虽已培养了3.4万农村电商技能人员,但农村地区电商人才仍严重匮乏。首先,河南是农业大省,年轻人多数进城务工,留下的多为留守儿童及孤寡老人,文化素质低,对市场不敏感。其次,当前河南省高校电子商务专业的毕业生数量少,很多毕业生不愿意去农村。再次,高校人才的培养与社会脱节,不能适应电商人才的发展需求[2]。
3.2相关政策为农村电商发展提供了保障
2017年中央一号文件指出,推進农村电商发展,注重农村电商人才的培养。2017年4月河南省办公厅印发《河南省农村电商技能人才培训工作实施方案》,提出实施农村电商技能人才培训3年行动计划。2018年中央一号文件提出,大力建设农村电子商务发展的基础设施,深入实施电子商务进农村综合示范,加强农村专业人才队伍建设。这些政策的出台,体现出对农村电商人才培养的重视。
4河南省农村电商人才培养中存在的问题
乡村振兴背景下,相关政策的出台有力地促进了农村电商发展,省扶贫办也组织各种形式的培训,培养农村电商人才,为农村电商输送人才,但农村电商人才培养过程中还存在着诸多问题[3]。
4.1人才培养目标不明确,缺乏整体规划
目前,河南省农村电商人才培养不明确体现在两个方面。首先,高校没有建立明确的人才培养目标和定位,使电商人才的培养与市场需求脱节。其次,县域、乡镇的农村电商人才的培养缺乏整体规划,培养目标不明确,内容设
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