双重预防机制双体系安全培训.docx

双体系建设 风险分级管控及隐患排査治理 安全环保部 H 录页 CONTENTS PAGE ?? 风险分级管控 目录 隐患排査治理 双体系建设一弄清楚 区别与联系 风险分级管控 1基于风险的非强制性思维管控过程 隐患排查治理 基于后果的强制性思维 管控结果 第—章 风险分级管控体系 ?术语与定义 ?基本程序、风险辨识评价方法介绍 第一节术语与定义 、t风险 风险是指生产安全事故或健康损害事件发 生的可能性和严重性的组合。 可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后， 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险=可能性X严重性 风险点 风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及 在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险 的作业活动，或以上两者的组合。 危险源 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状 态或行为，或它们的组合。 根 源 行 为 状 态 具有能量或产生、释放能量的物理实体。 人身伤害 财产损失 如起重设备、电气设备、压力容器等等? 决策人员,管理人员以及从业人员的决策行 为、管理行为以及作业行为. 包括物的状态和作业环境的状态。 物的因素环境因素管理因素 物的因素 环境因素 管理因素 ~危险有害因素 在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时, 危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因 素四类。 I人的因素I ~风险分级管控 风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措 施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或 定量评价，根据评价结果划分等级。 风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措 施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 风险分级管控的基本原则：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的 风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。 风险级别：四级“红橙我蓝”（红色最高） ~ ~风险分级管控过程 ~ ~风险分级管控过程 排查风险点 辨识危险源 风险评价与分级 制定实施风控措施 排查伴随风 险的部位、 场所、设备、 设施或区域。 按照人、物、 环境和管理四 个层面进行危 险源辨识。 — 丿 全面系统辨识 对危险源进行 风险评价，确 定风险等级。 按照工程技术、 管理、防护和应 急处置逻辑顺序 制定实施完善的 风险控制措施。 风险分级与管控 ■ ■ 独1、排查风险点 ?排査风险点是风险管控的基础，对风险点内的不同危险 源（与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素）进 行识别、风险评价以及根据评价结果釆取不同控制措施 是风险分级管控的核心。 ~1 ~1、排查风险点一风险点识别（单元划分） ~1 ~1、排查风险点一风险点识别（单元划分） 风险点的识别过程 生产工艺 流程 装置装备设施 生产场所区域 多种结合 ~1 ~1、排查风险点一风险点确定 ~1 ~1、排查风险点一风险点确定 根据以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区 域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，作为危险源辨识的基本单元，即确定的“风险点” O 要求：以分厂为单位，分厂再按照车间或班组为单位进行排查, 对排查出的风险点里所有涉及的每项工作任务（作业活动）进行确 认。要求作业步骤的划分要合理，每个作业步骤均应有明确的范 界定，作业步骤的一般限定在3.10步为宜。 ~2、危险源辨识 物的不安全状态 人的不安全行为 能量（能源或能量载体） 危险物质 识别危险源的存在 确定其特性 軸 軸2、危险源辨识 軸 軸2、危险源辨识 使人体或物体具有较高势能的装置设备场所 （如人员高处作业、吊装物等） 一旦失控可能产生巨大能量的装置设备场所 （如易燃液体换热器等） 产生、供给能量的装 产生、供给能量的装 置、设备（如供电设 备、压力容器等） 能量载体（如压缩气体、运 转的皮带、运转的球磨机等） 有毒、有害、易燃、易爆等 危险物质（如高炉煤气、转 炉煤气等） 人的因素（人的失误） 环境因素（作业条件）类 危 险 源 环境因素（作业条件） 根据GB/T13861—2009《生产过程危险和行告因素分类与代码》，危险有害 因素可分为人的因素、物的因素、作业环境因素和管理因素四类。其中，涉及 人的因素具体表现共计23项；涉及物的因素具体表现共计87项；涉及作业环境 的因素具体表现共计45项；涉及管理因素具体表现共计10项。 ~2 ~2、危险源辨识--步骤 ~2 ~2、危险源辨识--步骤 ?针对每个作业步骤可能伴随的危险源进行分析，并对每个危险源 可能导致的潜在事故类型进行确认。 要求：考虑到分析表格