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关于加强小凌河河道治理工程管理措施探讨 　　摘要：小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段河道流域生态环境的保持及优化对落实区域经济发展具有重要意义。而结合实际情况，区域经济的发展及人们活动对小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段区域经济的发展带来较大的问题，强化对小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段流域治理已成保证区域经济发展的关键问题。对于此，结合实际情况，笔者对小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段河道治理的基本情况及重要性进行了说明，在此基础上，对其存在的问题及主要应对措施进行了分析，以便为保证小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段流域治理工作的有效开展提供技术保证及政策支持。 　　关键词：小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段；河道污染；工程治理 　　中图分类号：tv85文献标识码：a文章编号：1671-2064（2019）15-0103-02 　　0引言 　　关于河道治理，一直被作为国家及政府的重点工程普遍引起各个行业的关注。做好河道治理工程的管理对保证河道治理及生态保护将发挥重要作用。基于目前实际情况，由于河道治理工程管理的不善导致河道治理存在较多的问题，不利于生态环境的保护与基本功能的发挥。小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段是辽宁省重要锦州市境内的河流，对保证区域经济发展及居民生活保证具有重要的意义[1]。但，结合实际情况，由于小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段流域环境控制、水污染等问题，以及河道治理工程管理等问题，影响河道功能的发挥及可能对生态及防洪功能带来影响[2]。 　　1河道治理工程管理存在问题分析 　　1.1河道治理基本情况 　　小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段位于锦州市境内，其属于锦州市主要的河流之一，对周边环境改善、居民生活及工业生产发展起到积极作用。综合来讲，小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段河道治理与区域经济发展具有重要意义[3]。而基于情况，稳定的护岸工程及堤防体系是基础，也是经济保证。基于以上分析，对小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段进行河道保护对保障民生及区域经济发展具有重要意义。 　　1.2小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段河道治理工程管理存在问题分析 　　基于目前实际情况，小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段河道治理工程管理存在一定问题，影响整个河道治理效果改善。具体来讲，河道治理工程实施中主要存在以下问题[4]： 　　（1）河道功能性构筑物存在使得其治理措施实施存在障碍；基于小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段基本情况，在整个河道上面所修建的一些桥梁、河堤及电缆等，对整个河道治理措施的制定带来了一定问题。如河道治理中存在的桥墩等，长期占用河道敌方等，容易在局部范围内造成河流阻水，河流水量大，使得其防洪措施泄洪能力差。部分部位为保证河道防洪等情况，通过修复水工设施造成河道改流，虽然对河道防洪等方面具有积极意义，但改变河道而造成的如生态问题、土地占有问题对河道治理工程的整体实施带来了难度。 　　（2）政府干预力度薄弱及不到位使得其实施过程存在一定问题；对于小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段来讲，在对河道治理项目实施中，政府单位行政干预的不合理及监管力度不足，导致其政府职能不能及时发挥，最终结果将是河道治理工程进度缓慢及质量得不到有效控制，影响河道工程功能的发挥，且极有可能由于河道治理不到位而引发一系列生态及安全隐患[5]。 　　（3）河道周边建筑物的随意建设是主要问题，如以往河道项目施工中，缺乏完善的审批及许可手续，工程建设单位及批准不能缺乏对河道在建项目的监督管理，对整个河道防洪体系的构建及水体总体治理设计带来了实施难度。如近些年，锦州市加强了河道管理及项目建设的审查，对许多项目加强了行政监视，提高了工程验收等，对规范河道工程项目管理起到了一定作用。 　　（4）人员意识问题也是主要因素，如目前部分人员（包括政府相关人员）对河道治理工程的重视程度不够，认为河道治理意义不大，费时且费钱，工作不积极等均对治理措施的实施带来加大的难度。如部分政府机构工作人员缺乏河道治理意识，对整个治理工程的投资力度不足且监督管理不到位等，导致整个治理工程混乱，违法乱纪情况严重。再如，周边居民对河道治理不重视，一些群众利用洪水间隙（如春耕季节）在河滩部位从事种植制作业，对河道绿地资源的保持带来的一定影响；部分居民甚至在河道部位实施大规模挖沙采沙作业等，在一定程度上影响了河道治理工程的运行[6]。 　　2关于加强河道治理工程管理措施探讨 　　2.1加强河道河道治理工程管理的重要性分析 　　基于小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段治理实际情况，加强河道治理工程的实施及管理具有积极意义；具体来讲，其重要性主要集中在以下几点：其一，小凌河沈山铁路桥至云飞大桥段河道流域的发展对周边居民农业生产及生活具有重要