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高考综合改革的几点启示
2014年9月,国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(下文简称《意见》)。同年9月,浙江省与上海市的高一年级开始实施第一批高考综合改革,标志着我国高考改革进入深化攻坚阶段;2017年9月,北京、天津、山东、海南四省市的高一年级开始实施第二批高考综合改革;原计划于2018年9月,将有17个省市启动高考综合改革,然而由于种种原因,现今只有重庆、广东、江苏等8个省市的高一年级实施了第三批高考综合改革。本文意在介绍已实施高考综合改革省份的措施及经验,为原计划于2019年9月即将启动的云南高考综合改革提供启示。需要说明的是,各省高考综合改革方案都处于动态调整中,故本文中的某些政策具有时效性,需谨慎参考。
一、高考综合改革简介
1.高考科目“3+3”模式
《意见》明确提出改进招生计划分配方式;改革考试形式和内容;改革考试科目的设置;改革招生录取机制等。具体而言,就是考生的总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目的成绩和高中学业水平考试3个科目的成绩组成(简称“3+3”模式)。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值也不变,不分文理科,外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目由考生根据报考高校的要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择(简称“6选3”选考模式。需要指出的是,当前有且仅有浙江省在6个选考科目的基础上增加了技术,所以,浙江省高考简称“7选3”选考模式)。
2.普通高中实施学业水平考试
2014年12月,教育部出台《关于普通高中学业水平考试的实施意见》(下文简称《实施意见》),提出考试成绩以“等级”或“合格、不合格”呈现。计入高校招生录取总成绩的3个科目的学业水平考试成绩以等级呈现,其他科目一般以“合格、不合格”呈现。以等级呈现的成绩一般分为五个等级,位次由高到低为a,b,c,d,e。原则上各省(区、市)各等级人数所占比例依次为a等级15%,b等级30%,c等级30%,d,e等级共25%,e等级为不合格,但具体比例由各省(区、市)根据基本教学质量要求和命题情况等确定。我们可做如下理解:普通高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试两种,其中合格性考试的成绩以“合格、不合格”呈现,且作为高中生毕业的依据;等级性考试的成绩即为选考科目的成绩。
【学考、选考之变化——以浙江为例】
这里的学考和选考分别相当于《实施意见》中的合格考和等级考。以往,浙江省的考试为一年两次,分别安排在4月和10月,实行学考和选考相结合的考试制度:除语文、数学、外语3科外,政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术7科,同一科目提供学考和选考两种试卷,学考满分为70分,试题为“必考题”;选考在学考“必考题”的基础上增加了“加试题”(满分为30分),选考满分为100分。学考与选考同期进行,即同科目的学考和选考同时在不同考场安排考试,学考的考试时间为一小时,选考的考试时间为一个半小时。对于参加选考的考生来说,他既要通过满分为70分的学考,获得高中学考等级,作为高中毕业的依据之一,同时又要通过满分为100分的选考,获得高考选考科目的等级和赋分。
但从2017级高中生起,浙江省将学考与选考分离,实行分卷考试。考试仍然为一年两次,但改成在每年1月和6月举行。关于学考:学生首次学考不早于高一第二学期,科目不多于3门,须于高三第一学期结束前完成各科目的学考,每科一次机会,不合格者可申请再次考试;关于选考:学生高三起参加选考科目的考试,学考合格者方能报考相应科目的选考。每科两次机会。其中,1月选考与学考同期进行,6月选考与全国统一高考同期进行。选考的各科考试时间均为90分钟。
3.学考、选考成绩按等级赋分
高考改革中,计分方式发生了变化:改革前,卷面分=高考分数;改革后:语数外仍为卷面分,但选考科目的成绩采用等级赋分制计分,即按照“原始分数→百分比例→等级→转化分数”的路径,将考生的卷面分放在全省该科当次成绩里排名,再按一定的比例划分等级,按等级赋分。“等级赋分”制度是高考改革中为避免各科因考试难度不同,单纯地比较分数高低无实际意义而引入的新制度。
浙江省的高中学考和高考选考都以当次当科考试考生的卷面得分(学考满分为70分,选考满分为100分)为依据,根据事先公布的等级比例(见表1,表2),按最接近的累计比例划定等级。学考划分为a,b,c,d,e5级;选考划分为21级,并按表2的对应关系赋分,在招生录取时计入高考总分。
例如,浙江考生小明,高考选择物理、历史和地理三科参加等级性考试,其卷面成绩分别在选考该科目的考生中排名20%,5%和
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