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向世界传播中国减贫智慧 　　摘要：消除贫困是人类面临的共同问题。改革开放以来，中国经济社会快速发展，7亿多人摆脱了贫困，成为世界上减贫人口最多的国家。国际社会对中国减贫成就给予高度评价格，对中国的减贫实践尤为关注。在点赞中国减贫成就的同时，受众更希望探求“背后的故事”，对于中国科学的扶贫战略、适宜的政策措施、精准的扶贫方式等充满兴趣。 　　关键词：减贫;中国成就;贡献 　　在2018年1月1日的新年致辞中，中国国家主席习近平指出，按照我国现行标准，2020年底消除农村贫困人口是我们的庄严承诺。距离2020年还有一年时间，中国的减贫工作取得了举世瞩目的成就，积累了许多可资借鉴的经验。中国还与其他国家和组织积极开展减贫方面的合作，为世界减贫事业贡献中国力量。 　　一、消除贫困的全球意义 　　贫困问题是一个历史性、世界性问题，涉及人类生存权、发展权等基本权利。从古至今，消除贫困，一直是人类社会梦寐以求的理想，是全世界人民追求自己幸福生活最基本的权利。 　　随着20世纪七八十年代发展中国家的现代化进程，贫困与减贫日益凸显为国际发展的重要议题。2000年9月的联合国大会上通过了《千年宣言》，明确千年发展目标（mdgs），标志着国际社会把减贫作为最重要的全球性问题之一。2015年联合国通过了2030年可持续发展议程，再次把消除贫困作为人类社会到2030年的共同目标和使命。 　　目前，全世界大约仍有7亿多人遭受饥饿痛苦。2017年，全球51个国家和地区的大约一亿多人面临粮食危机，急需人道主义救助。幼小的儿童深受其害：2016年5岁以下儿童中大约5200万人营养不良，1700万人严重营养不良。政治不稳定，地区冲突，自然灾害，疾病和不稳定的市场价格，导致全球风险和脆弱性逐渐增加。由于无计划的城市化，环境恶化，水资源短缺、经济不确定性和贸易保护主义，以及气候变化和人口快速增长等因素更使潜在的脆弱性和风险加剧。这些都是严重“人权赤字”，亟需补齐短板，各个全球性问题联系在一起，牵一发而动全身，任何国家不可能独善其身。各国必须共同努力，相互合作，共同应对挑战。在这些问题之中，消除贫困就是需要人类社会共同应对的挑战，是构建人类命运共同体的重要目标。 　　二、中国减贫成就 　　在抗击贫困的斗争中，中国政府取得了举世瞩目的成绩，积累了许多宝贵的经验。 　　中国在减贫方面取得的成就是令世人瞩目的。中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央，把扶贫作为全面建設小康社会的突出短板和底线目标，把它放在治国理政的重要地位，开创了扶贫攻坚新局面，创造了扶贫史上的最好成绩。1978年中国的农村贫困人口高达7.7亿，而这一数字到2017年底减少到了3046万，累计减贫约7.4亿人，贫困发生率从1978年的97.5%下降为2017年底的3.1%，绝大多数农村人口在40年间摆脱了绝对贫困，生活状况大幅度改善，农村家庭食品支出占总支出（恩格尔系数）的比例由1978年的67.7%下降到2017年的31.2%，降幅高达36.5%。 　　国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在“改革开放与中国扶贫国际论坛”上表示：“这几年我们新建改建了农村公路50多万公里，解决了1400多万人的安全饮水问题，解决了700多万户农村的危房改造。易地扶贫搬迁8000万户。40年来，中国对全球减贫事业作出了重要贡献。” 　　三、中国经验为全球贡献智慧 　　中国人口众多，各地情况纷繁复杂，扶贫攻坚战面临艰巨挑战。以习近平同志为核心的党中央立足自身国情，开辟了中国特色的精准扶贫道路。中国的成功经验不仅大大改善了中国农民的生活，而且也为世界其他国家减少贫困、改善人民生活贡献了自己的智慧和力量。 　　任何国家实现减贫的先决条件都是经济增长。始于1978年的改革开放，让中国经济驶上了持续发展的快车道，为中国减少贫困奠定了基础。联合国副秘书长、联合国可持续发展集团副主席、联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳（achimsteiner）表示，中国的经验实际上是采取了一种非常平衡的发展与减贫并重的战略，“在提高人们收入的过程中经常会出现的收入差距问题，中国在设计发展规划的时候，把发展不应该把任何一个人落在后面作为承诺，这样才能够实现可持续发展”。 　　中国实现减贫成就有其独特的制度优势。充分发挥党的领导政治优势和中国特色社会主义的制度优势，是中国扶贫事业成功的根本保证。它体现在党的强大的政治动员能力、高效的决策能力和集中于重大事务的强大执行力和制度优势。 　　从落实上看，中国减贫事业由政府主导，中央统筹省负总责市县抓落实，在扶贫开发的不同阶段因时制宜，对扶贫战略做各种规划部署。既