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- 2022-09-10 发布于四川
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依托重点平台开展产业招商工作方案
到2025年,临港装备产业产值到达500亿元,形成风电装备标志性产业链,船舶修造业量质齐升,航空航天产业体系雏形初显,打造 一批代表中国高端装备形象和水平的企业、产品及品牌,建设宁波临 港装备制造中心、创新中心,打造长三角临港装备制造基地。
一、制约问题
一是尚未形成真正集群效应。多数领域都是单个或少数几个企业 存在,产业整体处于价值链的中低端,缺乏产业链“链主”企业,装 备制造业整体规模体量小、没有集群成链。
二是要素使用效益不高。工业用地长期粗放使用,亩均效益较低, 特别是船舶修造业亩均效益显著低于全县工业平均水平,在“减增量、 盘存量”成为新一轮国土空间规划用地导向的背景下,工业用地整治 提升的任务更加艰巨。全县综合能耗绝对值空间缺乏,用海、用能、 用水、排污权等指标趋紧,省市铸造产能置换政策导致一些先进铸造 工程落户受阻,淘汰落后产能、落后工艺的任务依然较为艰巨。
三是招商工程落地支撑能力缺乏。对人才和优质工程吸引力缺乏, 对外交通短板突出,产城融合不够,工业园区缺乏公共交通、职工宿 舍、商业设施等配套;招商力量缺乏,存在结构单一、专业人才缺乏 等短板。
二、开展目标到2025年,临港装备产业产值到达500亿元,形成风电装备标志
性产业链,船舶修造业量质齐升,航空航天产业体系雏形初显,打造 一批代表中国高端装备形象和水平的企业、产品及品牌,建设宁波临 港装备制造中心、创新中心,打造长三角临港装备制造基地。
招商引资成效突出。通过引进和培育一批具有国际先进水平的企 业和人才团队,谋划招引一批具有影响力的旗舰型工程和引擎性工程, 快速形成产业集群。到2025年力争累计引进亿元以上产业工程30个、 10亿元以上产业工程8个、50亿元以上产业工程1个以上。
质量效益显著提升。临港装备增加值稳步增长,占全县地区生产 总值的比重稳中有升,开展更可持续。产业附加值和劳动生产率水平 明显提高,工业亩均效益大幅提升,企业盈利能力稳步增强,智能化、 数字化、服务化水平全市领先。到2025年,规上工业全员劳动生产率 到达28万元/人,规上工业亩均税收到达35万元/亩。
创新能力明显提高。创新投入不断加强,力争实现自主关键核心 技术有重大突破,创造专利数大幅提升,新技术、新产品、新业态、 新模式不断涌现。到2025年,临港装备制造业技术研发投入占主营业 务收入的比重到达2. 6%以上,建成2个以上临港装备行业创新平台, 引进2家以上研发机构。
空间布局显著优化。产业加速集聚开展,园区主导产业占比提高 至60机园区管理高效有序,配套日益完善,产城融合水平大幅提升。 到2025年,力争建成1-2个以临港装备为特色的“万亩千亿”产业平 台、国家新型工业化产业示范基地。
三、增强招商引资导向性实施产业链关键环节和企业精准招商。围绕风电装备、高技术船
舶、航空航天等领域,以关键环节补链和核心要素强链为重点,谋划 形成一批精准的产业链工程,建立全县共享的临港装备招商引资工程 库。开展县域资源大数据整合招商,对全县港口岸线、海上风力资源、 闲置土地厂房、城区商业用房等可利用的招商土地资源进行建档,建 立临港装备产业用地招商地图,实现资源要素精准配置。精准对接临 港装备央企、跨国企业、上市企业等重点企业,引进一批产业链带动 性强的引领性、替代性重大工程。发挥产业链龙头企业主体作用,引 进一批产业链重点配套工程。
四、构建工作机制新格局
建立专业化招商队伍。不断优化临港装备产业链招商小分队,积 极引进和培养高素质的招商引资人才,做好靶向性标杆性企业盯引工 作。进一步加强招商干部队伍培训工作,通过以会代训、学习考察等 方式,不断拓宽招商引资干部视野,提升招商引资干部业务水平和专 业素养。建立健全招商队伍激励机制,建立月通报、季点评和年考核 制度。
建立招商流转机制。在靶向企业清单基础上,形成由落地清单、 在谈清单、谋划清单构成的全县临港装备招商工程库,乡镇或平台初 步洽谈有明确意向的产业链工程,全部报备入库。建立工程统筹流转 机制,首谈地在谈的本区域不具备落户条件或不符合产业定位的工程, 可申请在全县范围内流转,工程流转成功后,给予一定奖励。
健全联动招商机制。建立县级部门统筹协调机制,对列入全县重 大招商引资数据库的工程实行统筹协调,高效解决制约重大工程落户 过程中的土地、规划、环保、能耗、人才等要素制约问题。催促相关 政策落实,进一步提高经济总量和质量。强化市县联动,积极对接市 级要素、招商资源。
五、依托重点平台开展产业招商
依托集聚区平台开展招商,充分发挥象山经济开发区招商主力军 作用,推进其与上海自由贸易区临港新片区等临港装备特色明显的地 区建立沟通机制,开展园区系列招商活动,围绕临港装备细分领域开 展精准招商,引进一
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