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安全生产要实现一个根本转变 1 - 1 - 安全生产要实现一个根本转变 各项安全工作规程规定、运转检测、修理安装规程、两票三制制度、安全技术措施和危险点控制措施是多年以来生产实践经验的总结，是人们对于电力企业安全生产规律性的认识，是通过多少人身伤害和设备损坏事故教训换来的。严格执行这些规程、规定、制度、措施就能够保证安全有序生产，违背这些规程、规定、制度、措施就可能发生事故。多年以来，在这些规程、规定、制度、措施的指导制约下，我们电力企业的人身伤害和设备损坏事故得到了有效控制，安全生产工作有了可靠保障，取得了可喜成绩，可以说走在了全国各行各业的前列，为全国其他行业树立了榜样，做出了表率。但是，由于种种原因，违章现象还没有彻底杜绝，还在时有发生，甚至屡禁不止，最终导致了人身伤害或设备损坏事故。纵观多年以来各种人身伤害和设备损坏事故，可以说当中的大多数，甚至绝大多数都是由于违章造成的；也就是说，违章迟早或必然要导致事故。这是无可非议的，是毫无疑问的，是为无数事实所证实了的。那么，无可非议的事情，毫无疑问的事情，已经为无数事实所证实了的事情为什么还会发生，甚至屡禁不止？严肃认真细致分析起来，在一定意义上讲，其主要的、根本的和深层次的原因就是人们对于安全生产工作还没有实现从“要我安全”到“我要安全”的根本转变，“我要安全”还没有成为人们的自觉意识，遵守相关规章制度还没有成为人们的自觉行动，人们还是在“要我安全”的监督制约下被动地去执行各项安全工作规程、规定和制度、措施。各种违章现象，尤其是习惯性违章现象以大量事实充分证明了这一点。 例如：不按安全工作规程规定、运转检测、修理安装规程、有关安全技术措施和危险点控制措施组织、指挥生产，强令员工违规违章作业、违章操作；无票作业，无监护人作业，边办票边作业，先作业后补工作票；安全措施未完全落实就开始作业；未获得许可人许可作业；检测、修理工作未完全结束就将工作票交回，办理工作终结手续；工作票交回后还继续进行检测、修理工作；违背工作间断、转移、终结制度作业；违背停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌、装设安全遮栏等安全技术措施作业；工作监护人起不到监护作用，监护人同时进行操作或从事检测、修理工作，一项工作的监护人兼做其它工作的监护人，工作监护人擅离工作现场或兼做其它工作；擅自扩大检测、修理工作范围，变动检测、修理工作项目，更改安全技术措施；无票操作，无监护人操作，跳项、漏项、不按操作程序操作；擅自更改、取消操作项目及操作顺序；操作前不进行模拟预演，不核对设备名称、编号、位置及方向，操作中不执行唱票、复诵制度，操作后不进行认真复查；带负荷拉、合刀闸，带负荷断、接引线，带负荷挂接地线；约时停、送电，约时做其它安全措施或恢复安全措施；不收回工作票就进行送电、转动机械试转及其它试验；设备检测、修理工作结束后不按照相关规定进行验收、试转及其它有关试验就恢复备用或投入运转；发、受令人不使用正规术语及设备双重名称联系工作；随便在楼板、结构上打孔、安装起重设备或堆放重物；随便将井、坑、孔、洞或沟道的盖板取下而不设围栏或其它警示标志；随便在生产工作场所存放易燃易爆物品；不按照相关规定着装、穿绝缘靴、戴绝缘手套、戴防护眼镜，进入生产现场不戴安全帽，高空作业不扎安全带；高处作业随便上下抛掷工器具、施工材料和其它物品；对于正在转动的机器擅自进行检测、修理维护工作，对于转动机械不做好防止转动的安全措施就进行检测、修理工作；随便在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上、运转中设备的轴承上行走和坐立；随便靠近和接触各种电气设备的带电部分；各种机械、起重、电动和其它工器具使用之前不做任何检查，使用中不遵守有关规定；随便解除各种保护、闭锁装置，随便拆除、移动、穿越各种警告、隔离、接地装置；等等。可以说比比皆是，不胜枚举。 为什么各种违章现象，尤其是习惯性违章现象难以杜绝，甚至屡禁不止。从表面上看，这些人时常处于一种麻痹状态，经常存有侥幸心理，他们不知道安全工作规程规定、运转检测、修理安装规程、两票三制制度、安全技术措施和危险点控制措施是前人生产实践经验的总结，是通过无数人身伤害和设备损坏事故教训换来的，是符合安全生产规律的。在生产工作中，麻痹侥幸心理时常在这些人身上作怪。在这种心态的驱使下，他们不讲科学，不按规律办事，不执行规章管理制度，听不进批评与劝告，不服从监督与领导，总是自以为是、我行我素、固执己见、一意孤行，总觉得“粗心大意、凑合、不在乎，未必就能出事故”，对于各种违章行为，他们麻木不仁、视若无睹、不以为然、满不在乎。当然，在安全监督管理工作的强制作用下，他们还不敢肆无忌惮，还不敢明目张胆，还能够被动地遵守有关安全工作规程规定和制度措施。但是他们往往采取口是心非、阳奉阴违的手段来与安全监督管理工作进行周旋，一旦脱离了安