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探究“营改增”对融资租赁业的影响及优化措施 　　摘要：随着“营改增”措施的全面推行，对金融业、生活服务业、建筑业以及房地产业等产生了重要影响。理论上说，通过“营改增”有关措施，不仅可以促进社会经济在产业结构方面的显著优化，而且可以让各个行业的综合税负得以减轻，然而由于融资租赁业的特殊性，在推行“营改增”措施后，企业普遍出现综合税负不减反增的情况，给业务开展造成了一定負担，因此需要对其充分研究、有效应对。本文将全面梳理“营改增”对融资租赁业的影响，在此基础上，就拓宽企业融资渠道、改进与有关部门沟通等内容提出策略建议。 　　关键词：“营改增”;融资租赁业;影响;优化措施 　　中图分类号：f812.42;f721文献识别码：a文章编号： 　　2096-3157（2019）04-0107-02 　　融资租赁业属于新兴的金融行业，在我国的发展还不是很成熟，但是其可以在经济发展中发挥重要作用，需要在科学、合理的税收条件下得到扶持。税收条款在相当程度上影响着企业的经营成本，所以对于融资租赁业来说，充分研究税收导向非常重要[1]。本文着重探讨“营改增”措施的推行对于融资租赁业所形成的影响，力图充分发挥其积极影响，减少消极影响，尤其是在系统研究的基础上，有针对性地提出优化措施，从而助力融资租赁业的业务发展。 　　一、“营改增”对融资租赁业的积极影响 　　对于融资租赁领域的企业来说，固定资产是非常关键的资产内容，随着固定资产方面的价值变化，将会相应地造成企业在资产负债表方面的变化。在全面推行“营改增”措施的背景下，融资租赁行业中，企业在固定资产方面的入账金额会出现减少，列于固定资产方面的累计折旧也同时减少，就其正面影响来说，主要体现在可以有效降低企业成本，缩减增值税额，用于经营活动的现金流增大，从而促进融资租赁企业拓展经营规模，增加经营利润，助力企业改善业务结构，实现长远发展。 　　二、“营改增”对融资租赁业的消极影响 　　1.纳税额度增大 　　所谓“营改增”是通过把对企业征收营业税调整为改征增值税，从而调整税基和税务征收方向，从税收实践来看，对融资租赁行业的发展有着较大的影响。企业在开展业务过程中强调“实质重于形式”的工作原则，也就是在合同期满的情况下，所涉及租赁资产的相关所有权相应地转移到承租方。而在租赁业务开展期间，资产的承租方只能使用这一租赁标的。在推行“营改增”措施以前，对于融资租赁业务普遍征收营业税，所对应的税率通常为5%;而在推行“营改增”以后，对于融资租赁业务需要征收增值税，理论上来说，小规模纳税人适用的税率一般是3%，但是融资租赁业普遍需要很大的投资额度，难以适用所谓小规模纳税人的情况，事实上，对于融资租赁行业而言，税负不但没有降低，反而明显增加。在普遍情况下，“营改增”推行之后，税率将从以往5%的营业税税率调整为17%的增值税税率，税率大幅提高达到12个百分点，造成融资租赁企业的税负达到此前的2.9倍，虽然有一些过渡性措施，例如“即征即退”等优惠，但由于不符合普遍情况，但是该优惠政策所针对的对象是经过诸如人民银行、证监会以及商务部批准的企业，对于缺乏相关资质的融资租赁企业来说基本难以享受优惠，综合税负相对推行“营改增”以前将大大增加，造成企业筹资成本高、业务利润低的情况，极大影响了该行业的快速发展[2]。 　　2.“营改增”措施推行后专用发票开具方面的问题 　　“营改增”措施推行以后，融资租赁企业在融资等方面难以取得符合规定条件的相关凭证。即使通过发行债券以及租约转让等形式，也难以取得符合规定要求的有效相关凭证，这就使得企业计税部分的销售额不断增大，相关税负增加;另外“营改增”措施推行以后，相关发票的申请、开具以及更换等工作都更为繁琐，特别是增值税专用发票的开具等工作内容，无论对有关部门来说，还是对融资租赁企业来说，都形成了很大的挑战。另外，融资租赁行业的广大企业面临征税情况“前轻后重”的风险。由于增值税通常采用设备购进抵扣进项税的形式，造成融资租赁业各项税负在不同业务中大相径庭，如果是购进设备形成大额可抵扣税额，就会造成企业资金流量不稳定[3]。 　　3.“即收即退”的优惠难以落实 　　理论上来说，“营改增”条款中规定，对于融资租赁企业来说，只要符合有关规定，在一定范围可以有“即征即退”税收优惠，但很难落实，例如承租人通常不会提前交付租金，对融资租赁企业而言，没有基于销售业务的税额，其所应缴纳的增值税部分是负值，这样税务机关就会认为企业不具有享受该项优惠的资格，所以该优惠很难认定，这样使得大量本来用于生产经营领域的资金作为税款上缴，就会导致企业流动资金缺乏，对于企业业务的开展造成影响。另外在“营改增”措施推行以前，