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2022-9-8
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第一节 领导决策概述
一、领导决策的含义和特点
决策(decision making),其意为“做出决定”。
领导决策是指享有领导权力的领导者或领导机关,为达成特定的管理目标,在综合考虑各种需求和可能性的基础上,为处理领导权力范围内的事务而进行的一种决定政策、对策和方案的活动过程。
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决策的特点:
1、目的性
决策目标是领导决策活动的中心和主轴线,是领导者率领人们前进的方向和旗帜。
2、选择性
选择的目的是追求优化。从决策目标和行动方案的多样性中经过比较、鉴别,选择出最优目标和行动方案是领导决策的核心问题。
3、过程性
决策的“拍板”-----包括拍板前的“前导”工作、拍板后的实施与信息反馈。
4、超前性
决策本来就是为未来的行动制定目标和方案的,具有超前性特征的活动。另外,预见分析、运筹、设计,是使决策具有科学性、创造性的重要条件。
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二、领导决策在领导活动中的地位和作用
1、领导活动的成败很大程度上取决于领导决策的正确与否。
2、领导决策是领导活动中最经常性的、最大量的工作,是各种领导工作中最重要的问题。
3、决策是领导的主要功能,是领导活动的主要体现。
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三、领导决策的构成
1.决策者
决策者即指按法定程序和授予而拥有决策权的领导机关或领导者。
2.决策对象
决策对象是决策所要解决的问题,也是决策所指向的客体。
3.决策信息
信息是决策的动机、动力和条件。
4.决策方法
5.决策效果
决策效果就是决策者通过解决问题所希望实现的目标。
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四、决策程序
(一)确立决策目标
确立目标是领导决策的前提,决策就是为了达到某种目标而进行的。
(二)拟定决策方案
拟定供选择用的各种可行方案,是决策的基础。
(三)评价选定方案
方案选优是决策过程中的关键环节。
(四)实施决策方案
领导者选定了一个决策方案并不是决策过程的结束,还需要促使决策方案付诸实施,并在实施中落实决策目标。
(五)追踪决策
追踪决策是在主客观条件发生重大变化,或者发现原来决策有重大失误的情况下,对决策目标和决策方案进行根本性修改的一种决策.
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第二节 科学决策体制
一、决策体制的含义
所谓决策体制,又叫决策机制,是指为保证民主科学决策而建立的相关体系和制度。它具有全局性和根本性。
有效的决策体制包括信息系统、咨询系统、决断系统、监督和反馈系统等四个相互依存、有机联系的要素。
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二、决策体制的构成要素
1、信息系统
信息系统是为领导决策提供信息支持的工作系统。
基本功能是收集、处理、储存、传递决策信息。
2、咨询系统
“咨”—商量;“询”—请教。咨询系统是一种为领导决策提供支持与服务的软科学研究组织。
咨询系统的特殊作用是---“谋”。
咨询系统的智能结构要---“优”。
咨询系统的作用发挥要---“独”。
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3、决断系统
这是指对方案抉择有最后决定权的领导组织。
决断系统的基本功能---“断”。
决断系统必须遵循的基本原则----民主集中制。
4、监督、反馈系统
监督,从决策过程来说,属于事前监督,重点内容是考察、评价、督查领导决策是否民主、科学。
我国:事后监督,追求责任。
反馈系统的主要职能是收集执行中的情况,查明问题、分析原因、汇总后反馈给决策中心和信息机构。
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第三节 领导决策的艺术
概括起来为“十要十戒”:
一、要博采众议,戒主观武断。
二、要善择时机,戒过迟失机。
三、要刚柔相济,戒一成不变
四、要标新立异,戒墨守成规。
五、要权衡利弊,戒好大喜功。
六、要顺势而断,戒逆理而为。
七、要是非分明,戒模棱两可。
八、要断之在独,戒疑虑重重。
九、要顾大抓本,戒琐碎过细。
十、要深思熟虑,戒草率匆忙。
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第三节 领导决策的艺术
一、要博采众议,戒主观武断。
要集思广益-----幕僚和下属提出的正面的、反面的、高明的、平常的建议和策略,都应该认真听取.
戒主观武断-----领导者的知识和经验总是有限度的,适用范围也是有限度的。而领导处理的问题又是无限的。
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案例-----
楚襄王面临齐国的胁迫和强横,由于集思广益,竟不用一兵一卒,就维护了国家的安全。
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