省道S209（莆田福州连接段）萩芦溪大桥工程海域论证报告书（公示版）.pdfVIP

省道S209 （莆田福州连接段）萩芦溪大桥工程海域使用论证报告书 I 省道S209 （莆田福州连接段）萩芦溪大桥工程海域使用论证报告书 II 省道S209 （莆田福州连接段）萩芦溪大桥工程海域使用论证报告书 目 录 1概述1 1.1论证工作来由1 1.2 论证依据2 1.3 论证工作等级和范围5 1.4 论证重点7 2 项目用海基本情况8 2.1项目名称、建设单位、建设性质、地理位置8 2.2平面布置和主要结构、尺度9 2.3 项目主要施工工艺和方法31 2.4 项目申请用海情况36 2.5 项目用海必要性37 3 项目所在海域概况39 3.1 自然环境概况39 3.2 海洋生态概况47 3.3 自然资源概况48 3.4 开发利用现状55 4 项目用海资源环境影响分析68 4.1项目用海环境影响分析68 4.2 项目用海生态影响分析69 4.3 项目用海资源影响分析75 4.4 项目用海风险分析79 5 海域开发利用协调分析92 5.1项目用海对海域开发活动的影响92 5.2 利益相关者界定95 5.3 相关利益协调分析95 5.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析96 6 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析98 6.1项目用海与海洋功能区划符合性分析98 6.2 项目用海与相关规划符合性分析105 7项目用海合理性分析120 7.1用海选址合理性分析120 7.2 用海方式与平面布置合理性分析122 III 省道S209 （莆田福州连接段）萩芦溪大桥工程海域使用论证报告书 7.3 用海面积合理性分析124 7.4 用海期限合理性分析127 8 海域使用对策措施分析133 8.1 区划实施对策措施133 8.2 开发协调对策措施133 8.3 风险防范对策措施134 8.4 监督管理对策措施142 9 结论与建议145 9.1结论145 9.2 建议149 技术审查意见 150 现场勘查记录表 151 附件 152 IV 省道S209 （莆田福州连接段）萩芦溪大桥工程海域使用论证报告书 1 概述 1.1 论证工作来由 2009 根据 《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设若干意见》国发 〔 〕 24 2011 3 号和 《海峡西岸经济区发展规划》（ 年 月），福建省提出发展大交通、大港 口、大物流的发展战略，莆田市提出“以港兴市、工业强市”发展战略。普通国省干线 公路网是我省普通公路的主骨架，是综合运输体系的重要组成部分，对推进我省 “大 港口、大通道、大物流”建设和 “产业群、城市群、港口群”联动发展、跨越发展具 有重要作用。规划建设的联十一线是 《福建省普通国省干线公路网布局规划》“八纵十 一横十五联”的重要组成部分，该路线是国道G324线福州至漳州段复线，有利于缓解 国道G324线穿越沿线集镇地带过境交通压力，为福莆宁、厦漳泉两大都市区提供快速