持续攻坚安全生产“三年大灶”的实施方案.docxVIP

持续攻坚平安生产“三年大灶”的实施方案 为扎实推动平安生产专项整治各项三年行动目标任务顺利 完成，以高水平平安护航高质量开展，根据省、市、县有关文件 精神，制定本方案。 一、总体要求 全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，充分 认识持续攻坚平安生产“三年大灶”的现实意义，坚决防范遏制 较大以上事故发生，持续保持全县农业平安生产稳定有序，全力 推动高质量开展和高水平平安良性互动，以过硬成效捍卫“两个 确立”、做到“两个维护”，以实际行动为党的二十大胜利召开 创造平安稳定的社会环境。 二、主要目标 （一）平安开展理念更加牢固。全系统统筹开展和平安的政 治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强，努力实现高质量开展 和高水平平安良性互动。 （二）平安生产机制更加完善。建立更加完善的责任体系， 进一步夯实领导班子成员、科室及局属单位“三管三必须”责任。 全面推广典型经验做法，以点带面提升全县农业领域本质平安水 平。健全完善平安生产检查督查常态化机制，实施隐患问题发现、 交办、整改清单化管理，力争平安生产管理水平处于全县第一方 阵。 续盯紧出租房、渔业、农机及行业危化品使用等重点领域，突出 抓好消防问题、非法捕捞、有限空间作业、涉燃涉爆等可能引发 群死群伤的较大以上平安风险隐患排查整治，特别对国务院督导 组和省、市、县督导组移交的重大平安风险清单要盯住不放，全 面抓好整改落实，防止死灰复燃。 （四）推进强基固本工作。广泛宣传贯彻新《平安生产法》， 将平安生产专项学习纳入党委（党组）中心组学习计划，列为行 业条线重点培训内容。进一步落实部门行业属地监管责任，加大 监管执法力度，催促行业生产经营单位落实平安生产主体责任, 扎实推进平安风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防”机制建 设。 （三）平安生产基础更加扎实。持续攻坚农业机械平安和渔业船舶平安“三年大灶”，推动农业、渔业、畜禽屠宰等行业危 险化学品使用专项治理工作向纵深进展，全面落实各科室、局属 各单位办公场所、各类库房、出租房、老旧宿舍区、设施设备等 局属资产和区域的平安管理，切实消除一批系统性、行业性安 全风险隐患，确保行业领域平安生产形势持续平稳。 三、重点任务清单 根据县两办《关于持续攻坚平安生产“三年大灶”的实施意 见》及县26项平安生产专项整治重点任务清单、48项重点行业 领域重点任务清单，结合农业行业实际情况，制定农业农村部门 持续攻坚平安生产三年专项整治重点任务清单。 （一）学习重点任务清单 6月底前，局党委理论学习中心组至少安排1次平安生产专 题学习交流，各科室及局属各单位至少组织1次平安生产专题传 达学习，筑牢全系统干部职工平安开展思想基础。各科室及局属 各单位要平安生产培训的必学内容，推动新开展理念进一步落实 到基层、企业和一线员工。（责任单位：平安科牵头，各科室、 局属各单位按职责分工负责）（二）落实企业平安生产主体责任重点任务清单 1、组织“平安生产月”活动，持续开展“百团进百万企业 千万员工”学习宣讲活动，深入企业宣讲新修改的《平安生产法》， 推动企业积极参加县“安康杯”竞赛活动，引导企业员工明确安 全生产责任，强化平安生产意识，落实平安生产措施。积极选树 行业领域落实主体责任示范企业，及时总结推广经验做法，充分 发挥典型引领效应。（责任单位：各科室、局属各单位按职责 分工负责） 2、按照职责分工，催促企业落实全员平安生产责任制。持 续深化工业企业平安风险报告工作，加强风险报告数据的研判和 运用，推动企业健全完善平安风险防控、隐患排查治理机制。聚 焦渔业、农机、农药、畜禽屠宰、农产品质量平安等重点行业领 域，全面推进“精准执法+优质服务”，加强对重点企业的执法 检查，开展针对性、分级分类执法检查，推进“1+N”联合执法， 加大行刑衔接和严重失信主体联合惩戒力度，定期曝光违规企业, 倒逼主体责任落实。催促企业建立并落实平安教育培训制度，加 强对从业人员的平安生产理论教育与实践技能培训，常态化推进 “学习强安”在线学习教育培训工作。催促行业领域企业强化企 业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员平安培训，提高企 业员工平安管理和平安作业能力。（责任单位：各科室、局属各 单位按职责分工负责）（三）创立省级平安开展示范城市重点任务清单 全面完成《县创立省级平安开展示范城市实施方案》明确的 部门指标（主要指标：负有平安监管职责的部门按规定配备平安 监管人员和装备；信息化执法率全部大于90%；上年度执法检查 记录中行政处分数量占开展监督检查总次数超过5%；针对本领 域内典型事故暴露的问题，按照有关规定开展隐患排查活动；本 行业领域内平安生产事故调查报告向社会公开；制定落实整改防 范措施），按时序准备台账资料。完成上级交办的创立省级平安 开展示范城市其他任务。（责任单位