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乡村振兴背景下山西省养老产业发展的现状与对策 　　摘要中国是一个典型的农业国，其文化精髓是典型的地方文化。在实施过程中，除了要注意城乡之间的融合发展，人与自然的和谐共生之外，还要注意涉及广大农民群众切身利益的养老问题。这个问题的良好解决方案是中国能否从根本上解决“三农”问题，能否实现城乡一体化和农业的可持续发展的关键。 　　关键词乡村振兴;养老产业;社会治理 　　中图分类号：d669.6文献标志码：bdoi：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.08.071 　　1乡村振兴与养老产业发展 　　1.1乡村振兴的概念 　　党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”“打造共建共治共享的社会治理格局”[1]。乡村振兴就是要不断提高农民群众在乡村产业和事业发展中的参与度，以此来解决困扰广大农民群众多年的就业问题、养老问题，以及农村产业发展问题，同时确保广大农民群众能够稳定增收、安居乐业，加快形成“你中有我，我中有你”的新格局。 　　1.2养老产业对于乡村振兴的意义 　　现代化发展历程给了人们深刻的启示，凸显了未来乡村振兴需要同时借助市场经济与伦理道德两个动力，以实现物质文明与精神文明的协调发展[2]。由于山西省人口数量多，人口基数大，加之近年来经济发展迅速，人们的生活水平不断提高，导致人口老龄化状况不断加重。人口老龄化不仅体现在人口聚集的城市中，还体现在广大农村地区。此外，山西省农村地区还存在地区差异大、经济发展水平不一、人口较为分散等特点，相比于城市地区面临着更加严峻的人口老龄化问题。因此，结合山西省的实际情况以及养老服务政策解决养老问题，是加快实现“乡村振兴”伟大战略的重要保障。 　　2山西省人口老龄化的基本状况及特点 　　2.1人口老龄化的基本状况 　　目前，人口老龄化已成为山西省极其严重的社会问题，形成的原因包括以下几方面。1）由于社会经济快速发展，老年人的生活水平不断提高。2）由于现代医学标准的提高，老年人的平均预期寿命得到很大提高。3）中青年人口下降也是导致中国人口老龄化问题日益严重的因素之一。 　　2.2人口老龄化的特点 　　2.2.1老年人口基数大，速度快 　　统计数据显示，2018年山西省常住人口中60岁及以上人口为593.46万人，占比16.73%，同比上升0.72%。其中，65岁及以上人口为372.38万人，占比10.05%，同比上升0.53%，增加19.13万人[3]。 　　2.2.2老年人口高龄化趋势明显 　　2018年，山西省有65岁及以上老年人的家庭户占总家庭总户数的22.67%。也就是说，平均每5户家庭中就有1户有65岁及以上的老年人。预计到2020年，山西省65岁及以上的老年人口有可能攀升到总人口数量的11.38%左右，人口红利进入消退期。 　　2.2.3老年人口空巢化趋势明显 　　随着山西省城市化进程不断加快，区域间联系不断加强，家庭规模朝着小型化发展，导致传统的家庭养老模式功能逐渐弱化。相关资料显示，在家庭中拥有65周岁及以上老年人的家庭中，为独居老人的家庭数目占22.37%;拥有2个65周岁及以上老年人的占65.58%。 　　3山西省养老产业发展的现状 　　与国外养老产业相比，山西省养老产业具有起步晚、研究时间短、产业化水平低、抗风险系数小等特点，尤其随着经济的快速发展和社会的不断进步，相关问题日益突出。近年来，在多方不断努力的情况下，山西省养老产业得到了进一步发展，不论是在养老院的数量上，还是在养老设备的配置上以及养老资金的投入上都有了明显进步。但同时也要意识到，由于山西省的城市化水平不断提高、区域间交流不断加强，以及人们的生活方式发生转变，传统家庭养老模式的功能逐渐弱化。人口老龄化程度加深、家庭养老负担加重等一系列涉及老年人根本利益的问题日益突出，例如，产业体系不完善、管理制度不合理以及养老观念落后等依旧是制约山西省养老产业发展的因素。基于此，从以下几方面进行具体分析。 　　3.1“家庭+社区+机构”为主要的发展模式 　　目前，山西省养老产业大多采用“家庭+社区+机构”的传统模式。其中，家庭以提供资金为主，社区以信息链接为主，机构以经营收入为主，三者通过相互联系来解决养老服务问题。从家庭方面看，由于很多年轻人没有充足的时间照顾老人，只能将老人托付给养老机构。从社区方面看，为了稳定社区治安、解决社区发展问题加上社区功能有限，社区只能通过发布信息联系养老机构进行解决。从机构方面看，由于机构经营存在各方面的困难，加上相关资金支持力度不够，大多数机构只能以经营收入为主要目标，长此以往，这种发展结构远远不能满足