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非在编学术研究机构的管理创新 　　摘要：随着高校非在编学术机构的发展与运行，传统的学术机构管理体制在实际中已表现出诸多不适应，使非在编学术机构没有释放出活力。文中主要从非在编学术机构的现状和特征，探索非在编学术机构的组织管理措施以及统筹规划，构建多元化的科研管理平台与创新发展运作模式，发挥系统的最优功能，释放科研活力助推科研发展。 　　关键词：非在编学术机构;管理;创新 　　中图分类号：g311文献标识码：a文章编号：1672-7312（2019）03-0333-05 　　abstract：withthedevelopmentandoperationofinformalestablishedacademicinstitutionsincollegesanduniversities，thetraditionalacademicinstitutionmanagementsystemhasshownmanyincompatibilitiesinpractice.asaresult，theinformalestablishedacademicinstitutionshavenotreleasedtheirvitality.thispapermainlyexplored，basedonthestatusquoandcharacteristicsofinformalestablishedacademicinstitutions，organizationalmanagementmeasuresandoverallplanningofinformalestablishedacademicinstitutions，builtadiversifiedscientificresearchmanagementplatformandinnovativedevelopmentmodeofoperation，andexertedtheoptimalfunctionsofthesystemtoreleasescientificresearchvitalityandtopromotethedevelopmentofscientificresearch. 　　keywords：informalestablishedacademicinstitutions;management;innovation 　　目前，国家提倡实行“大众创业，万众创新”，科技创新成为人们关注的热点和焦点，科技管理创新也成为实务界和学术界探索与研究的新课题。高校学术研究机构作为科学研究的载体和平台，成为科研管理改革与创新的重要内容，其中非在编学术机构成为学术机构创新的一支新生力量。 　　1非在编学术机构 　　1.1概念界定 　　高校的学术研究机构，从传统意义上讲，就是高校为了进行科学研究，专门设立的专业研究院、研究所，研究室、中心等常设机构。具有独立的行政编制，具体的岗位职数，有具体负责人，由一定的人员组成，有固定的办公场地，属于学校内部的独立部门，一般是处级、科级单位。为了探讨方便，把这种具有固定编制的学术研究机构简称为传统学术研究机构。 　　非在编学术机构是大学纵向结构中一种基层的学术组织，是指学术机构所在单位不设立行政编制，不提供经费，不提供固定办公场所的学术研究型主体，简称“三无机构”[1]。这类主体在人员编制、办公场地与经费筹措方面，完全依靠机构自身的运作实现和维持，是一种虚拟的研究机构，依托单位不提供任何编制和经费。 　　 　　1.2研究机构特点 　　机构无固定行政编制。研究人员与队伍是经常变动的，因研究课题的需要，研究领域、研究兴趣的相似而集聚一起的。 　　学校不提供办公场地，办公设施与基础条件。因管理、科学研究而需要的一切条件设施，需要机构自行解决。 　　经费来源于社会。机构的办公与科研经费，需要机构通过自身的努力，寻求与外界合作而拉动社会资金注入，如通过与社会有关单位开展项目可行性论证，课题研究，疑难案件讨论与解决，商政咨询等业务，通过与外界合作而获得社会资金，以维持机构的运作与科研。学校一般不提供经费保障。（有的高校在非在编机构设立之时，提供一定的设立经费扶持。） 　　1.3研究机构优势 　　人员组成形式灵活，队伍流动性强。因其不具有独立的行政编制，机构开放，人员组成形式灵活，可随时进入、流出。有长期的研究人员，也有因科研项目需要临时进入机构的项目组，项目完成后，人员可流出机构。因科学研究需要，可重复采取这种用人方式，推动人员顺利引进、流出，为项目研究提供人力保障。 　　整合校内外科研资源能力较强。因其没有行政编制，组建研究队伍时