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高校预算绩效评价指标应用研究 　　摘要：现代社会经济的高速发展对我国高校建设提出了更高的要求，在开展具体工作过程中，预算绩效评价指标的科学应用能够对其资金应用状况进行合理优化，具有极其重要的现实意义，该文首先分析如何构建预算绩效评价指标，然后以此为基础，进一步探究其具体应用。 　　关键词：高校预算绩效评价指标应用 　　中图分类号：g475文献标识码：a文章编号：1672-3791（2019）12（c）-0222-02 　　在高等院校建设过程中，预算绩效评价指标体系的科学应用能够确保高校具有更高的预算管理水平，同时可以确保资源配置的合理优化，使其资金投入发挥更大的经济效益，推进现代高等院校的进一步发展，为了对其评价指标应用具有更为明确的认知，特此展开此次研究。 　　1高校预算绩效评价指标体系构建策略 　　1.1构建评价体系 　　高等院校在进行预算管理过程中，收支管理是其极为重要的工作内容，通过编制、执行和决算3个环节构建预算绩效评价体系，确保其全面性和系统性，保证高等院校在预算经费具有更高的经济效益和管理水平。与此同时，需要对其相关人员编制、执行、调整预算提供必要的操作平台。 　　1.2确定评价程序 　　高等院校建设过程中，预算绩效评价具有一定程度的持续性和周期性，通过对其反馈信息和考核评价结果反复应用，能够进一步实现预算绩效评价体系的科学完善，确保高等院校更为高效地进行预算管理工作。在具体工作过程中，高等院校首先需要科学制定预算绩效目标，具体包括非财务指标和财务指标[1]。其次，由财政部门进行标准绩效的科学制定，财政部门在对目前状况进行充分调研之后，基于高校预算管理状况科学制定参考标准，在一个考核周期内，高等院校通过科学对比目标绩效、标准绩效和实际绩效，找出差异并对其出现差异的主要原因进行综合分析。最后，教育主管部门和财政部门联合考核评价高等院校预算执行状况，分析高等院校预算管理过程中存在的具体问题提出改进办法，并以此为基础，科学制定下一周期预算拨款。 　　1.3建立责任机制 　　预算责任机制能够确保高等院校顺利实施预算绩效评价体系，在具体进行年度预算编制时，高等院校必须科学制定绩效目标，全程监督和管理预算执行状况，针对高等院校预算绩效科学构建激励机制和责任制度，确保相关人员具有更高的责任意识，以便能够更为积极地参与预算管理。 　　1.4设置激励机制 　　高等院校在进行预算绩效评价过程中，激励机制的科学应用能够确保相关人员更为积极地进行预算管理，具体内容包括以下两个方面：首先，需要将绩效评价结果与其相关人员个人利益挂钩，确保与相关责任人人事晋升和工资福利具有极为紧密的联系，工资福利具体体现于绩效工资和奖金等多个方面，而人事晋升则主要分析绩效考核和业绩考核。其次，需要基于评价结果确定下一年度预算拨款，确保绩效评价约束和激励作用得到充分发挥，对于具有较高预算绩效评价能力相关部门，在下一年度进行预算拨款时需要适当倾斜，对没有达到绩效目标和绩效标准、执行进度缓慢的项目，需要适当推迟或调整拨款。 　　1.5确定评价指标 　　高等院校在进行预算绩效评价体系构建过程中，确定评价指标工作的难点内容和重点内容。如何确保评价指标的可操作性、合理性和科学性，是现代高等院校教学工作过程中的重要问题。评价指标的科学构建能够确保多个角度对其预算管理水平进行科学衡量，实现资源配置的合理优化，对院校财务收支状况进行更为真实的反映，同时，还可以进一步明确后勤服务、行政、科研、教学等方面管理水平，确保资源分配的合理性，实现资金应用效率的有效提升。 　　2具体应用 　　2.1财务方面的应用 　　在我国现代教育事业高速发展过程中，部分高等院校为了争夺生源，强化自身竞争实力，不断扩大院校规模，加大资金投入，高等院校建设过程中资金速动比例极速降低，对院校日常运转造成一定程度的影响。为了确保能够动态跟踪高效资金使用状况，在具体建设评价体系过程中，财务方面应用的关键指标具体包括资产负债率，结余收益率，收入支出比率和预算收支完成率。其中，资产负债率是负债情况在资产总量中所占比例，该项指标能够对学校偿债能力进行科学反映，需要尽量避免负债比率过高，资产负债率超过50%，则院校偿债能力出现问题，如果财务风险过大，而无法确保科学保障债权人权益。结余收益率具体是指当年事业结余在总收入中占据的比例，是高等院校期末净资产的一项重要组成，是其办学效益的重要货币体现。收入支出比率具体是指在本年实际支出中，实际收入占据的比例，能够对院校财务运营能力进行科学反应，当收入支出比例超过1时，则表明院校具有较为良好的财务运营能力，而当收入比率低于1时，这表明，院