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资源型城市绿色金融发展研究 　　摘要：现如今，绿色发展已成为全球的共识，大同市作为典型的资源型城市，长期以来粗放式的经济增长模式已难以为继，为此，通过绿色金融体系建设，促进绿色产业发展，助推经济转型升级，对于实现大同市经济的高质量发展有重要意义。论文利用swot分析，剖析了大同市绿色金融体系建设的优势基础与现实障碍，并从政策制度、微观主体、中介体系和金融产品四个维度提出了相关建议，从而助推大同市绿色金融体系建设。 　　关键词：绿色金融;swot分析;政策建议;大同市 　　改革开放四十年来，我国的经济发展取得了长足进步，然而产能过剩、资源浪费等供给侧方面的问题也随之而来。随着我国进入新常态，环境因素对于经济发展的影响越来越大，一旦经济发展超过了环境的承受能力，将对我国的经济发展产生非常沉重的打击。特别是对于大同市这样的资源型城市，经济发展如何摆脱对于资源开采的路径依赖，实现转型发展，是一个重大的命题。在全球都推进绿色金融的浪潮中，大同市也在迈出坚实的脚步。论文利用swot分析法，对大同市的绿色金融体系建设的优势与劣势、机遇和威胁四个维度进行剖析，从而为大同市国家绿色金融创新试验区的建设提供理论支持和政策建议。 　　一、优势分析 　　（一）绿色金融产品不断丰富 　　随着绿色金融上升为一项国家战略，国内的金融机构也纷纷涉足绿色金融。绿色产业在我国未来有很大的发展空间，预计2015～2020年，绿色产业每年的融资需求大约为2.9万亿元，共计约为17.4亿元，绿色金融大有可为。目前，大同市在绿色信贷、绿色债券、绿色基金和绿色银行上都作出一定的探索，为大同市的绿色金融体系的建设奠定了基础。绿色信贷方面，以工商银行大同分行为代表的各家银行为风电、光伏等战略性新兴产业提供了信贷支持，助力大同市能源革命转型发展。绿色债券方面，借助“大同市国际绿债研讨会”，积极与伦敦证交所、国际气候债券组织进行接洽;与汇丰银行、惠誉信用评级公司等国际金融机构协作，尝试通过国际绿色债券的发行进一步打开对外开放新局面。绿色基金方面，大同市政府与光大证券签署了战略合作协议，双方旨在组建规模达200亿元的大同绿色发展基金，丰富文化旅游、环保节能等绿色产业的融资渠道。绿色银行方面，《大同绿色商业银行组建方案》已论证通过，这是国内首个绿色商业银行的方案。 　　（二）碳市场具备广阔的发展空间 　　从2013年6月起，我国已逐步开启深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆、福建八大碳排放交易试点。碳交易无论是交易规模还是市场容量，都呈现不断上升趋势。根据发改委的初步估计，碳交易市场还有超过10倍的市场空间，前景广阔。全国首个建筑垃圾资源化ccer碳交易示范项目——大同市建筑垃圾资源一体化工厂项目的建设，填补了大同碳交易的空白。2017年大同市18家企业被纳入全国碳排放权交易市场，涵盖发电、化工、水泥三个行业，借助碳排放市场，对各家企业的碳排放量形成约束，倒逼企业寻求技术创新、产业升级，从而降低全社会的减排成本，让市民享受更加优越的生态环境。 　　二、劣势分析 　　（一）金融体系支持力度不够 　　我国绿色金融产品大多期限长，流动性较低，对投资者缺乏吸引力。大同市发展绿色金融主要集中于绿色债券和绿色信贷，其他绿色金融工具使用率较低，绿色基金、绿色保险在大同还尚处于探索阶段，总体来看，大同市绿色金融体量较小，形式相对单一，各金融机构对于绿色金融响应度不高，绿色金融体系建设任重而道远。 　　（二）绿色金融高端产品短缺 　　现阶段，我国的绿色金融产品设置相对单一，大多集中于传统金融工具，期权期货等衍生金融工具涉及较少，雖然有一些资产证券化产品，领域相对有限，无法满足风险偏好不同的客户的投资需求。当前，企业参与绿色金融业务较多，绿色金融在家庭和居民中的渗透度不高，受众范围有限。大同市缺乏高端的绿色金融产品，应该在绿色众筹、资产证券化、信托计划、融资租赁等创新型的绿色融资工具做出积极的尝试[1]，丰富绿色金融产品品类。 　　三、机遇分析 　　（一）政府部门的高度重视与支持 　　随着国务院42号文件的下发，山西省委省政府、大同市都进行了积极布局，建设国家级绿色金融改革创新试验区是大同市经济转型的重要一步。首先从顶层设计上，确立了绿色金融支持绿色发展的战略目标，将绿色金融纳入全面深化改革的发展轨道之中，并出台了《大同绿色产业创新示范市工作方案》。其次，在实施过程中，强化组织工作，狠抓项目落地，扩大对外引智。同时，对内加强平台对接工作，成立了“大同市绿色金融协调小组”;为了促进当地绿色发展，还成立了大同市经济发展投资有限公司、大同市绿色金融投资管理有限公司，为绿色产业提供