当前乡村地区法治建设现状和建议.docxVIP

当前乡村地区法治建设现状和建议 【摘要】多年来，党和国家都十分重视“三农”问题，加强乡村建设和治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设是中国特色社会主义乡村善治之路。本文着重分析了我市当前法治建设的不足之处，并为此提出了相应的建设性建议。 【关键词】乡村治理法治建议 党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面大力推进依法治国若干关键性问题的同意》以来，我国全面大力推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的奋斗目标全面落实，法治中国建设坚实大力推进。然而与城市法治建设较之，乡村法治建设依然显著落后，短板注重，而我国乡村又幅员辽阔、人口众多（截止2022年年末乡村常住人口56401万人），从一定角度可以说道当前我国法治建设的重点在农村、重点在基层。当前我们必须以国家“乡村复兴战略”为契机，进一步完善“党组织领导的自治权、法治、德治结合的乡村环境治理体系”，跑中国特色社会主义乡村善治之路。在乡村环境治理体系中，法治建设就是基础性工作，又就是完善乡村环境治理体系的核心和确保。 新中国成立后特别是党的十一届三中全会以来，中国特色社会主义法治建设进入了新阶段，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系并不断完善，较科学完善的法律体系的形成为我国“严格执法、公正司法、全民守法”提供了坚实基础。在乡村经过30多年的普法教育，改变着乡村的精神风貌，提高了人们的法律素质和依法维权意识，在一定程度上改变着乡村人们的价值观念、行为模式、传统习俗，乡村法治建设也卓有成效。 一、当前乡村法治建设中存有的严重不足 我国长期存在的城乡二元结构的发展状况，制约了农村的发展，乡村在经济方面的落后于城市，法治建设更落后于城市建设，乡村法治建设的不足已经成为我国全面建成小康社会、实现社会主义现代化强国的明显短板，成为我国实现“乡村振兴战略”重要障碍。当前我国乡村法治建设的不足主要表现在： 1、法律在乡村的贯彻实施监督不妥当。法律的生命力是贯彻实施，监督无法缺位，但法律在乡村全面落实过程中监督常常就是缺位，违法现象无法及时的获得制止。比如说：在基本农田维护方面，我国《中华人民共和国土地管理法》规定“严禁任何单位和个人挤占基本农田发展林果业和挖塘养鱼”，但当前农村挤占基本农田挖塘养鱼的违法现象大量存有而无人制止、无人处置。 2、法律专业人才在乡村较缺乏。一是基层乡镇政府法律专业人才缺乏，甚至不少乡镇的司法员都不是法律专业的人担任，他们往往法律知识缺乏从而在处理乡村法律事务时力不从心，进而影响民众对法律的崇尚和敬畏;二是乡村法律事务纷繁复杂，不少争议都是鸡毛蒜皮的事情，农村民众服从判决、遵守调解协议的意识差，严重地影响了律师、法律工作者服务农村的积极性和热情。 3、基层政府、村委在土地流转等牵涉农户多、影响小的关键性事项中工作比较认真。直面农村纷繁复杂的事务，依法治村就可以就是环境治理最有效率的方法，为此基层政府、村委应当依法强化领导和鼓励，特别是在土地流转等牵涉农户多、影响小的关键性事项中应当强化领导和鼓励，但现实中存有基层政府、村委存有工作比较认真、甚至存有缺位情况。例如在我市某地出现的确权土地栽种火龙果的案例，该案牵涉上百户村民，该土地流转就是村民自愿、村委非政府、镇政府鉴证的情况顺利完成的，从程序来看没问题，但但凡存有一些农业常识的人都大体晓得这确权合约存有问题，因我市不最合适栽种水龙果，当然最终承揽结果也就是不言而喻的。 二、加台乡村法治建设的建议 乡村法治建设的严重不足制约着乡村的有效率环境治理，为此应当多管齐下强化乡村法治建设，构筑环境治理高效率的乡村环境治理体系。 1、进一步加强基层党委、村党支部对乡村法治工作和建设的领导。“办好中国的事情，关键在党”，这是中国革命、建设和改革事业得出的一条基本结论。乡村法治建设、治理体系的健全和完善，需要党的领导，要充分发揮基层党委、党支部与农村干部群众联系最密切、影响最深刻的优势，基层党委、党支部要在领导立法、保证严格执法、支持公正司法、带头守法充分发挥作用。同时加强对基层党员干部的监督和教育，奖励先进，对违法犯罪行为及时严厉打击处理。 2、完善农业农村法律体系。当前我国国家层面对农业农村立法不少，但还比较全面、比较深入细致，甚至比较细化，可操作性高。这有的须要强化立法或者制定地方性法规，例如直面大规模的农村土地发包现象和存有的问题，原因就是单靠《中华人民共和国合同法》去调整就是比较的，应当针对农村土地发包的特殊性制定针对农村土地发包的特别法律或地方性法规;有的须要对政策性法律中的一些内容颁布具体内容的规定，比如说对政策性方面的行政处罚就缺乏具体内容细化的规定，从而有关稽