第三讲　试点单位划分培训.ppt

一、法人单位、产业活动单位 及个体经营户划分规定 二、单位划分有关问题的处理办法 谢谢大家! （一）制定单位划分规定的目的 科学界定法人单位、产业活动单位和个体经营户，以准确确定普查对象 规范各专业统计调查单位，以形成全国统一、配套的经济普查数据库 （二）制定单位划分规定的基本原则 依据有关的法律法规 与沿用的基本单位划分标准衔接 与部门行政登记单位标准衔接 反映客观实际 与国际标准衔接 （三）法人单位的条件和构成 1、法人单位的条件 （1）依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任 （2 ）独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同 （3）会计上独立核算，能够编制资产负债表 2、法人单位的构成 法人单位包括: 企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人 其他法人主要包括：村委会、居委会（基层群众自治组织）、民办非企业法人单位和基金会等 （四）各类法人单位的认定 1、企业法人 （1）什么是企业法人 企业是以营利为目的，从事生产经营活动的经济组织 企业法人是具有法人条件的各种所有制形式或各种组织形式的企业 （2）企业法人包括: 1、公司 2、非公司企业法人 1、公司 依据《中华人民共和国公司登记管理条例》核准登记注册的企业法人 ? 有限责任公司 ? 股份有限公司 2、非公司企业法人 依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》核准登记注册的企业法人 主要包括： 国有企业 集体企业 股份合作企业 联营企业 外商投资企业 私营企业 （3）企业法人的认定 依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等，经各级工商行政管理机关登记注册，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格的企业认定为企业法人 2、事业单位法人 （1）什么是事业单位法人 指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生的社会服务组织 其主要特征是：具有服务性、公益性和知识密集性 （2）事业单位法人包括以下单位 ①各级党委、政府直属事业单位 ②党中央、国务院直属事业单位举办的事业单位 ③各级人大、政协机关、人民法院、人民检察院、各民主党派机关举办的事业单位 ④各级党委部门和政府部门举办的事业单位 ⑤使用财政性经费的群众团体举办的事业单位 ⑥国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位 ⑦依照法律或有关规定，应当由各级登记管理机关登记的其他事业单位 （3）事业单位法人的具体认定 ①依据《事业单位登记管理暂行条例》，经国务院机构编制管理机关和县级以上地方各级人民政府机构编制管理机关核准登记或备案，具备法人条件的单位认定为事业单位法人 ②对于经机构编制部门批准，应该登记而还未进行登记的，可视为事业单位法人进行统计 ③只须经行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的事业单位视为事业单位法人进行统计 3、机关法人 （1）什么是机关法人 指经各级人民代表大会和各级中国共产党代表大会批准建立的各级政党机关和国家机关 依据《民法通则》，有独立经费的机关，从成立之日起，具有法人资格 （2）机关法人包括： ①县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门 ②县级以上各级人民代表大会机关 ③县级以上各级人民政府及其所属各工作部门 ④县级以上各级政治协商会议机关 ⑤县级以上各级人民法院、检察院机关 ⑥县级以上各民主党派机关 ⑦县级以上、各级机构编制部门管理的各群众团体机关 ⑧乡、镇中国共产党委员会和人民政府 下列单位不作为机关法人： ①政府的临时机构和组织，不单独作为法人单位，