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市场与政府;导读;1.1 市场与政府;“看不见的手”;买方利益与消费者剩余;卖方利益与生产者剩余;竞争性市场的效率;;1.2 政府的职责;提供法治制度;确保市场竞争;;克服市场无效;促进分配公平;稳定宏观经济;1.3公共产品;不同类型的产品;;公共产品与市场失灵;对公共产品的进一步说明;公共产品的例子：国防;表1-7 国防支出最多的10个国家（2010年）;;1.4 政府的局限性;公共决策主体的局限性;;投票过程的局限性;;官员预算最大化模型;1.5 在市场与政府之间;本章小结;;;;; 双重结构财政 ;2.1 财政的产生与发展;财政的产生;财政的发展;2.2 财政的本质;财政的基本构成要素;两难冲突问题;;财政的本质;2.3 财政的双重属性;公共性;利益集团性;2.4 双重结构财政;国有经济的划分;国有资本财政;我国的双重结构财政模式;;双重结构财政的区分;本章小结;; 财政支出规模与结构;3.1 财政支出规模;我国财政支出的规模;;;;财政支出规模的国际比较;;财政支出增长的理论解释;;;;;;;3.2 财政支出结构;购买性支出与转移性支出;财政支出的预算分类;;建设型政府与财政支出结构;;;;;;;本章小结;; 社会救助支出;4.1 我国贫困人口的规模;;4.2 我国社会救助项目; 农村扶贫开发计划;中国农村扶贫支出计划：1986-2000