食品安全行政执法与监督.pptVIP

第二章 食品安全与食品法律法规基础知识 第三节 食品安全行政执法与监督 教学目标 通过本节课的学习，能够了解食品安全行政执法构成要件和责任及规则原则，掌握我国食品安全监管主体的职能，理解我国食品安全监管存在的问题以及完善。 教学内容 一、食品安全行政执法 二、食品安全的监督 一、食品安全行政执法 1.食品安全行政执法及其合法性构成要件 概念： 食品安全行政执法：是食品安全监管主体依据食品安全法律法规，对食品生产、流通、餐饮等领域进行监管活动的总称。 构成要件：指食品安全行政执法行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合的条件。 一、食品安全行政执法 1.食品安全行政执法及其合法性构成要件 构成要件： （1）主体应当合法； （2）应当符合行政主体的权限范围； （3）内容应当合法、适当； （4）应当符合法律程序 一、食品安全行政执法 2.食品安全行政执法责任及其归责原则 （1）食品安全执法责任的概念及特点 食品安全执法责任：指因食品安全执法主体违反行政法或因行政法规定的事由而应当承担的法律责任。 特点：?承担行政执法责任的主体是行政主体，而不是行政主体的公职人员； ?承担行政执法责任的原因是行政主体的行政违法行为和法律规定的特定情况。 一、食品安全行政执法 （2）食品安全执法责任归责 原则上实行违法责任原则：指行政主体及其工作人员在执行职务时因行为违法而