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简析比例原则 比例原则是很多我国行政法上一项重要的基本原则。在我们我国，亦对此原则又明显、详细的表现。如《中华人民共和国行政强制法》第五条，即“适当原则”：行政强制的设定和实施，应适当。采纳非强制手段可以达到刑侦管理目的的，不得设定和实施行政强制。又如《中华人民共和国行政惩罚法》中其次十四条，关于“同一行为不得重复惩罚”：对当事人的同一个违法行为，不得赐予两次以上罚款的行政惩罚。 比例原则通常的阐述为三项原则，即适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则。下面来看案例。 案例一：2004年3月30日23时许，公民焦志刚因驾驶一辆报废的夏利牌汽车被天津市公安交通管理局执勤民警王新魁等人查获。在民警对其作出暂扣打算并拖走车辆之后，焦志刚拨打110报警慌称民警王新魁酒后执法。但通过市公安局督察处托付市公安局刑事科学技术鉴定部门尿液化验，得出焦志刚撒谎的事实。据此，天津市公安局督察处向王新魁本人及其所在单位发出《公安警务督察正名通知书》，确认焦志刚举报不实，并将不实举报人焦志刚移交给被告和平公安分局处理。和平公安分局认为，焦志刚的不实举报阻碍了我国工作人员依法执行职务，属于《治安管理惩罚条例》第19条第（7）项规定的扰乱公共秩序行为，遂依据该条规定，于同年3月31日作出行政惩罚打算书（下称A），对焦志刚治安罚款200元。同年7月13日，和平公安分局以市公安交通管理局反映意见为由，重新作