旅游合同法律制度概述.ppt

案情简介：2010年1月，安徽省宣城市某电器公司开展有奖促销活动，获奖顾客可获得港澳双卧六日游大奖。电器公司委托宣城A旅行社承办此项旅游活动，A旅行社与没有出境游资质的宣城B旅行社合作，其后B旅行社又与深圳C旅行社签订了赴港澳游的委托协议。参加港澳双卧六日游的游客与B旅行社签订了出境旅游合同。2010年3月24日，51人的港澳旅游团从安徽出发，香港接待社为D旅行社。该团在港旅游期间，香港接待社所派导游李巧珍多次胁迫游客购物，并进行人身侮辱。该团游客将导游李巧珍在旅游大巴上谩骂游客的言行暗录下来，回内地后将录像传至互联网上，引起社会广泛关注。网友戏称导游为“恶女阿珍”。 第三十一页，共七十页。 问： 对 A .Ｂ.Ｃ.Ｄ旅行社的行为应当怎样处理？ 第三十二页，共七十页。 案例评析：A旅行社和B旅行社均无出境游业务经营权，其行为违反了《旅行社条例》第四十六条第一项规定，即未取得相应的旅行社业务经营许可经营出境旅游业务。B旅行社与C旅行社之间的委托不符合有关出境游委托招徕游客的规定，为此，宣城市旅游局对A旅行社处以责令改正，没收违法所得1960元，并处10万元罚款；对B旅行社处以责令改正，并处10万元罚款。香港接待社及导游李巧珍违反了《导游作业守则》的相关规定，严重损害了香港旅游业的形象和声誉，施以暂停李巧珍导游证六个月的处罚，如果再次违反有关规例，将永久吊销导游证；对指派她接待旅行团的D旅行社处以4.75万港元罚款。 第三十三页，共七十页。 2、旅游合同的订立程序 要约、承诺是合同成立的基本规则，也是旅游合同成立必须经过的两个阶段。如果没有经过承诺，旅游合同只停留在要约阶段，则旅游合同未成立。 3、旅游合同的形式和内容 根据《旅游法》第五十八条规定，包价旅游合同应当采用书面形式，包括下列内容： （1）旅行社、旅游者的基本信息； （2）旅游行程安排； （3）旅游团成团的最低人数； （4）交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准； （5）浏览、娱乐等项目的具体内容和时间； （6）自由活动时间安排； （7）旅游费用及其交纳的期限和方式； （8）违约责任和解决纠纷的方式； （9）法律、法规规定和双方约定的其他事项 第三十四页，共七十页。 第三十五页，共七十页。 问： 旅行社不与旅游者签订书面合同是否合法？ 第三十六页，共七十页。 案例评析：江西省旅游局就旅游合同印章的认定问题请示国家旅游局，国家旅游局批复明确指出：“旅行社给游客的旅游合同不加盖印章，或者旅行社在旅游合同上加盖部门、门市部等其他非法人印章，均应认定为旅行社未与游客签订合同”。据此，按照《旅行社条例》第二十八条、第五十五条的规定，江西省旅游局对该旅行社处以2万元罚款的行政处罚。听证后该旅行社不服，提起行政诉讼，一审判决旅行社败诉。 参照《旅游法》草案第十五条、第六十二条、第六十四条、第七十四条 第三十七页，共七十页。 11.2.4旅游合同的解除 1、旅游合同的约定解除 旅游合同约定解除分为两种情况：一是协议解除；二是约定解除条件。 2、旅游合同的法定解除 旅游合同法定解除是由法律直接规定解除的条件，当此种条件具备时，当事人就可以解除旅游合同。 （1）《合同法》第九十四条的规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同： ①因不可抗力致使不能实现合同目的。“不可抗力”是指不能预见、不能避免、不能克服的情况。它包括自然现象，如地震、洪水等；也包括某些社会现象，如战争、动乱等。 ②在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。 ③当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。 ④当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。 ⑤法律规定的其他情形。 第三十八页，共七十页。 （2）《旅游法》第六十七条规定，因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理： ①合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同；旅游者不同意变更的，可以解除合同。 ②合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。 ③危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措 施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。 ④造成旅游者滞留的，旅