中医医院突发环境事件应急预案.docx

曲靖市中医医院南苑分院突发环境事件 应急预案编制说明 曲靖市中医医院南苑分院位于曲靖市麒麟区南苑路 138- 1 号，项 目地块中心地理坐标为东经 103°481.85，北纬 25°2751.47 。医院设 置床数 99 张，设计门诊接待能力约 110 人/d。 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事 件应对法》等法律法规有关规定，根据《突发事件应急管理办法》、 《突发环境事件信息报告办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预 案备案管理办法 (试行)》(环发[2015]4 号) 和《云南省环境保护厅 关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》 (云环通[2015]39 号) 等部门规章和云南省有关规定，曲靖市中医医 院南苑分院应编制突发环境事件应急预案并向当地生态环境主管部 门进行备案。 2020 年 10 月，曲靖市中医医院南苑分院经内部调查及资料收集 后，委托云南品瑞科技有限公司编制《曲靖市中医医院南苑分院突发 环境事件风险评估报告》，确定曲靖市中医医院南苑分院突发环境事 件环境风险等级为“一般[一般-大气 (Q0) + 一般-水 (Q0) ]” 。根据 《曲靖市中医医院南苑分院突发环境事件风险评估报告》中确定的可 能发生的环境事件类型，有针对性的对医院及周边环境资源情况进行 了调查，分析应急资源是否满足应急需求，并编制完成《曲靖市中医 医院南苑分院应急资源调查报告》。综合《曲靖市中医医院南苑分院 环境事件风险评估报告》和《曲靖市中医医院南苑分院应急资源调查 报告》分析结果，编制完成《曲靖市中医医院南苑分院突发环境事件 应急预案》。 2021 年 2 月 4 日，曲靖市中医医院南苑分院邀请 3 位专家对《曲 靖市中医医院南苑分院突发环境事件应急预案》进行了评估。评审人 员现场踏勘，听取应急预案编制情况汇报后，经定量打分，咨询讨论， 综合各位专家及评审人员意见，形成评估意见。 经过评审，三位专家一致认为本预案编制内容全面，评审文件组 成符合要求，综合应急预案设置合理、环境应急资源调查内容齐全、 风险评估结果准确。编制符合国家《突发环境事件应急预案管理暂行 办法》和云南省环保厅对突发环境事件应急管理的有关要求；各位专 家定量打分平均值为 81.5 分，评估小组同意预案经修改完善后依程 序上报、备案。 按照专家意见、建议及参会人员意见、建议，编制小组对文本做 出了全面修改，报告修改完成后在网上进行公示。 曲靖市中医医院南苑分院 突发环境事件应急预案 预案单位 (公章) ： 曲靖市中医医院南苑分院 2021 年 2 月 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 3 1.4 应急预案体系 3 1.5 应急处置基本工作原则 3 1.6 环境事件分级 4 2 基本情况调查 9 2.1 医院基本情况 9 2.2 周边环境情况 17 3 环境风险源及环境风险评价 19 3.1 环境风险源识别 19 3.2 风险事件环境影响分析 20 3.3 风险事件预防措施和应急 21 4 组织机构及职责 22 4.1 应急组织体系 22 4.2 应急机构人员组成及职责 22 5 预防与预警 28 5.1 环境风险源监控 28 5.2 环境事件预防措施 29 5.3 预警行动 33 5.4 预警相应措施 35 5.5 预警级别调整和解除程序 36 5.6 预警解除 36 5.7 预防措施 36 6 信息报告与通报 38 6.1 医院内部信息报告 38 6.2 外部报告 39 7 应急响应 41 7.1 响应分级 41 7.2 应急程序 41 7.3 应急处置 44 7.4 应急监测 49 7.5 应急终止 50 8 后期处置 52 8.1 现场恢复 52 8.2 人员安置及损失赔偿 53 8.3 事故调查报告和经验教训总结及改进建议 53 9 应急培训与演练 54 9.1 培训 54 9.2 演练 55 10 奖罚 60 10.1 事故应急救援工作实行奖励制 60 10.2 事故应急救援工作实行责任追究制度 60 11 保障措施 62 11.1 应急队伍保障 62 11.2 经费保障 62 11.3 应急物资装备保障 62 11.4 通讯与信息保障 62 11.5 技术保障 63 11.6 交通运输保障 63 11.7 人员安全保障 63 11.8 治安保障 63 12 预案的评审、备案、发布和更新 65 12.1 预案的评审 65 12.2 预案的备案 65 12.3 预案的发布 65 12.4 预案的更新 65 13 预案的实施和生效时间 66 13.1 预案解释部门