诉前调解的效力及时间三篇.docxVIP

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  • 2022-10-06 发布于湖南
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诉前调解的效力及时间三篇 诉前调解结束后,会产生两个后果:一是调解失败,双方当事人之间的纠纷进入诉讼程序;另一种则是调解成功,争议双方达成调解协议。对于前者我们不必细述,而对于后者,则会出现调解协议的法律效力问题。 最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》规定,“经人民调解委员会调解的调解文书具有民事合同性质”,由此可看出双方当事人在人民调解工作室达成的调解协议不具有强制执行力。 那么与否可以发生因协商协议难以继续执行而导致当事人退出这一化解纠纷的途径呢?笔者指出,可以使用以下途径不予化解: 即在调解协议达成后,由调解员明确告知协议不具备强制执行力,并提出可以到公证部门进行公证,赋予协议强制执行力的建议和可以申请法院出具正式调解文书的建议。对于前者,双方可以共同到公证部门进行公证,使调解协议变为具有强制执行力的公证文书;对于后者,如果双方当事人提出法院制作调解书的请求,则应由立案庭的法官首先对调解协议的内容进行审查,然后再出具有法律效力的调解书,但当事人应向法院缴纳一定的诉讼费用。体缴费标准,笔者认为应只收取制作调解文书的成本费用,但在调解书中应述明案件系调解工作室调解,双方当事人申请法院予以确认的情况。 任何一种程序,都无法没时间的管制,人民调解协商也就是一样,如果没协商期限管制,则势必会侵犯当事人的权利。但协商又就是一个双方从存有争吵变成并无争吵,从存有矛盾变成二者融合的过程,若时间过短,则通常不难协商顺利,因此笔者指出,人民调解协商的时间应当限量为一个月为宜。例如协商顺利,人民调解工作室无法缴纳任何费用,双方当事人可以按前述方法确认如何履行职责协议;例如协商未成,人民调解工作室则应当将案件转回至法院立案庭,由法院立案后步入诉讼程序展开审理。 我国法律并未直接规定起诉后必须多长时间内进行庭前调解,但是对于案件整体审理时间有具体规定。 《民事诉讼法》第一百四十九条规定,人民法院适用于普通程序审理的案件,应在立案之日起六个月内开审。 如有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长六个月;如果还需要延长的,报请上级人民法院批准。 通常民事纠纷,现在都展开协商。不仅控告前协商,控告后开庭前协商,开庭后还可以协商。即使至继续执行阶段,也能够展开继续执行庭外和解。案件步入二审程序,步入行政诉讼程序,还可以协商。 简单说,调解贯穿民事纠纷的始终。诉讼中间的调解是人民法院和当事人进行的诉讼行为,调解协议一旦双方签字,并经法院依法确认,与法院判决书的效力是相同的。 人民调解协商就是指立案前的协商,就是在当事人提出诉讼诉讼后,人民法院立案立案前,立案法官在请示起诉人同意的情况下,法院照办当事人立案材料,但并不给与正式宣布立案,而是给当事人一个人民调解协商号,将纠纷交由法院诉讼服务中心展开协商,如果协商未成,再由人民法院立案立案的制度。 近几年来,全国各地人民法院在司法实践中积极开展诉前调解,通过调解结案,尽量做到案结事了,让当事人满意。同时减少当事人的诉累,也减轻了法院的诉讼和信访压力。笔者通过半年来从事诉前调解的实践认为,诉前调解的积极作用是值得肯定的,但同时也显现出了一些问题。下面就本人开展诉前调解的“利”与“弊”谈点个人观点,以飨读者。 一、人民法院人民调解协商的“利”: 第一,诉前调解简便、快捷;诉前调解因其程序的非正式性而具有灵活和简易的特点。案件分流到调解法官手里之后,根据当事人提供的联系方式,即刻取得与被告的联系。同时了解被告对本案纠纷的态度和解决意见。有经验的调解法官通过与被告的沟通、对话,对纠纷的解决就可做到“心中有数”、“迎刃而解”。诉前调解较诉讼调解更应当简便、快捷,一旦调解破裂,便通知当事人迅速转入诉讼程序进行审理; 第二,人民调解协商并使当事人省心、省时、省钱。当老百姓和别人出现矛盾冲突的时候,总是心情沉重,寝食难安,期望尽快把惹出心事搞掂,把思想包袱尽早拆开,如果法院能够提早干预认真负责的展开协商,把矛盾解决掉,这样就以免当事人一遍遍的往法院走,既节约了群众的时间,也并使当事人的心情早日随心所欲出来,同时也免去了当事人的诉讼经济负担。实践中,有些当事人双方同时至法院去,协商法官就可以立即非政府协商,立即达成一致协商协议,立刻化解纠纷。并使当事人省心、省时、省钱; 第三,诉前调解可以节约司法资源。与审判制度不同,调解的目的在于追求当事各方最大程度的利益。调解制度所关注的焦点不是纠纷发生的原因以及形成的法律事实,而在于在纠纷发生之后,如何寻求出一种当事各方都能接受的解决方法。无论是非曲直,只要当事各方达成合议,调解的目的也就圆满达成。事实上,只有当事各方自己才真正清楚其在个案

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