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安全生产“八抓”双重预防体系建设评分细则(法律法规要求类)
序号
检查项目
管控措施及要求
检查方法
评分标准
分值
1
(一)抓教育培训
主要负责人及安全管理人员培训
★1.企业主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员是否经过安全教育培训。其中主要负责人安全教育培训不少于4学时,分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员安全教育培训不少于12学时。
★2.危化品、烟花爆竹、交通运输等高危行业主要负责人、安全生产管理人员是否由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识、管理能力进行考核并合格。高危行业主要负责人、安全生产管理人员未通过相应资格考核,不得从事生产经营活动。
1.通过查阅企业安全教育培训记录、培训计划、考试考核记录等,印证企业主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员参加教育培训情况。(查看档案材料)
2.查看高危行业主要负责人、安全生产管理人员相关安全生产知识和管理能力考核合格证。(查看档案材料)
未取得合格证,本项不得分。
3
2
(一)抓教育培训
特种作业人员培训情况
1.特种作业人员是否按照国家有关规定经专门的安全作业培训。未取得相应资格不得上岗作业,包括电工作业操作证、焊接与热切割作业操作证、制冷与空调作业操作证、危险化学品安全作业操作证等。
★2.企业是否加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复审档案管理制度,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。特种作业人员未进行培训,不得开展相应特种作业活动。
1.对照企业花名册,查看特种作业人员档案,逐一检查操作证,看是否做到人、岗、证合一;(查看档案材料、现场岗位设置情况)检查特种作业人员档案,查看培训、申报、复审、考核、日常检查等制度是否落实;(查看档案材料)查看教育培训记录,看是否落实特种作业人员培训,是否按公开公示制度进行公示。(查看档案材料、公开公示栏)
2.有外包(临时)工程(作业)的,查看备案记录,对照备案内容,检查涉及特种作业人员是否执证上岗。(查看档案材料、作业现场)
人、岗、证不符的,每发现1人扣0.5分;特种作业人员档案管理不规范,每缺少一项内容扣0.5分;未开展培训、无证上岗、无特种作业人员台账、备案内容与现场特种作业内容不符的,本项不得分。
2.5
3
(一)抓教育培训
全员教育培训情况
1.企业是否定期组织全员安全生产教育培训,包括岗前、岗中、转岗教育等,并建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。由各企业自行聘请具备培训资质的培训师或内训师开展以“危害辨识与风险评估”为内容的全员培训和考试活动,全年完成不少于12学时3次(含考试)培训活动;新入职员工教育培训不得少于56学时,未完成入职教育培训,不得上岗。
★2.企业使用被派遣劳动者的,是否将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位是否对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。有关标准参照企业自有员工全员教育培训标准执行。
1.查阅企业员工名单,抽查近2年来新进、岗中、转岗教育培训档案,共抽查10份,现场提问30%或不少于5名、不超过10名员工,每名员工提问3-5个问题,涵盖三类人员,查看是否按要求落实教育培训。(查看档案材料、现场提问员工)
2.查阅企业劳务派遣合同,对照劳务派遣人员花名册进行检查,检查标准参照企业自有员工执行。(同上)
1.人员、档案不符,每出现一次扣0.5分;提问员工,每出现一次回答内容与培训内容不符或答非所问,扣0.2分;未按规定开展培训、无教育培训档案或新入职员工未培训即上岗,本项不得分。
2.劳务派遣人员评分标准参照企业自有员工执行,一并纳入计分。
3
4
属地教育培训情况
★企业从业人员了解安全生产法律法规、安全生产和应急避险知识的情况。
从企业现场抽查30%或不少于5名、不超过10名员工,按“六知”要求提问是否知道岗位的安全重点、难点、危险源、隐患、工作着力点和应急力量。(现场提问)
现场提问员工,“六知”内容每少回答1项或答非所问,扣0.2分;每有1名员工不掌握“六知”内容,扣1分;抽查人员全部不掌握,本项不得分。
2
5
(二)抓制度落实
安全生产机构人员配备情况
★1.矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位是否按《山东省安全生产条例》第十三条和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第九条的规定,根据企业从业人员数量(含劳务派遣人员),设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和注册安全工程师。
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